緬甸宣示推動開放網路的決心，隨著政府試圖控制西部若開邦(Rakhine)穆斯林及佛教徒之間的流血衝突，而在6月10日宣布全國進入緊急狀態而受到考驗。緬甸的軍政府已於2011年解散，所以現在政府對於網站中種種煽動仇恨和謀殺評論的回應，在關鍵的政治轉型過程中，對未來言論自由的發展造成決定性的影響。

雖然日漸朝民主靠攏，緬甸在言論自由倡議團體「無疆界記者」組織今年度的評比中，仍然是位居「網路的敵人」一方。緬甸政府去年開始實行政治改革，藉由降低原先封鎖臉書社群媒體或其他網路電話服務的防火牆設定等方式，逐步增加對網路的開放近用。

至於佛教徒和穆斯林羅興亞(Rohingya)少數族群之間的衝突在這個正要發展的國家裡引發熱烈網路活動，然而仇恨言論、屍體圖片和街頭抗議都迅速在網路上散布開來。緬甸獨立網站民主之聲的伺服器也遭受網路位址多設於新加坡或俄羅斯的駭客團體Blink以分散式阻斷服務攻擊，意圖癱瘓網站。Blink的網站上張貼了許多像是「羅興亞人…滾出我們的地盤，我們愛若開，我們愛緬甸」這類反伊斯蘭教的訊息，將矛頭指向來自鄰近孟加拉的伊斯蘭教少數教派。

緬甸政府對這些社群媒體上的訊息仍然三緘其口，不過軍方人士警告新媒體不要針對衝突事件煽風點火，還要求所有的文章都必須在刊登前經過事先審查。如同許多轉型中的國家一樣，緬甸的網路自由在政治和人道危機下能否存在仍是未知數。在此同時，全球不同角落也都仍然上演著對網路自由的掙扎。

言論審查

日前設在塔吉克境內的獨立新聞通訊社Asia Plus連日無法連線。雖然官方聲稱是「維修問題」，批評者則認為是因為該站上使用者刊登批評政府言論而遭到言論審查的明顯動作。今年三月社群網站臉書(Facebook)與另外三個俄語新聞網站也曾因「技術原因」而無法連線。

為了讓「軟性言論檢查」更為透明，搜尋引擎谷歌(Google)的發展者提出了一套新的HTTP狀態碼，能更精準呈現某些內容是受到政府當局干預而無法顯示的情形。在這個提案之下，如果使者用試圖連線到受限的網站，瀏覽器就會顯示狀態碼為「451：因為法令問題而無法連線」。這個錯誤訊息將會連帶顯示相關的法律條文、背後的執法機關以及受限的內容等級為何等資訊。

Google最新的透明度報告透露出2011年下半年來政府尋求移除政治性網頁內容有增加的趨勢。這樣的網頁內容移除要求來自於包括法令執行以及認知中屬於西方民主國家的政府。特別指出的例子包括英國警方要求移除宣稱會支持恐怖主義活動的640支錄影畫面；而在印度，要求移除網頁內容的要求在過去六個月內也增加了49%。

伊朗的線上審查工作小組宣布取締虛擬私人網路(VPNs)計畫，估計約有20%-30%住在伊朗境內的民眾依賴這個裝置獲取被封鎖的訊息。

日本公司常用的頂級網域名稱”co.jp”在上(6)月15日遭到中國國家網路防火牆以不明理由封鎖30小時。這是中國的網路檢查系統首次封鎖整個頂級網域。這些網站在翌日恢復連線 。

暴行

亞塞拜然警方日前釋放23歲的影像部落客、同時也是民主運動人士胡賽諾夫(Mehman Huseynov)。胡賽諾夫是因為在報導該國的2012年歐洲歌唱大賽人權抗議活動時被指為攻擊警方而遭到逮捕。他最高可能會被判刑5年。

在5月29日離開網咖被逮捕後，摩洛哥籍部落客蘇格拉特(Mohamed Sokrate)因為走私及持有毒品罪名被判刑2年，其他運動人士抗議判決不公且倉促，真正原因是因為蘇格拉特反對君王制的言論才受到報復。運動團體正在集結要求重審，而蘇格拉特的律師表示摩洛哥政府刻意忽視證據，例如逮捕他的父親和兄弟以藉此對蘇格拉特施加壓力迫其認罪。

自從五月底以來，阿曼政府繼6月4日發表聲明警告將對打著言論自由名號，張貼冒犯政府評論和煽動反動行為的行為採取法律行動後，已經逮捕了至少33名要求政府銳意改革的部落客和運動人士。運動人士向人權觀察機構表示他們認為政府在近期內升高了監視與竊聽活動。

國家政策

英國司法部長克拉克(Ken Clarke)提議修改誹謗法，要求推特(Twitter)或臉書等國際網站，在要求下，必須揭露匿名張貼騷擾訊息的使用者身份。

監視

英國政府還提出了一份草案，要求網際網路服務供應商(ISPs)紀錄所有線上和手機活動，甚至還要追蹤郵件。這些資料都將被儲存以供政府在未來一年內查閱。非營利機構38 Degrees 發動連署，要求英國首相卡麥隆(David Cameron)撤銷此提案。

在近期網民報導電信專刊中，我們特別指出衣索電信使用深層封包檢查(DPI)來監視衣索比亞的網民。根據法國十字架報(La Croix)報導，法國電信業者法蘭西電信(France Telecom)以一紙可在2年內取得衣索電信經營權的協議，協助衣國政府架設DPI。法國政府是法蘭西電信的主要股東。(註：之前的報導對法蘭西電信和衣索電信的關係有所謬誤，已在6月24日修正)

網路治理

本周我們將持續關注由聯合國國際電信聯盟舉辦的世界資訊科技大會相關洩密文件。中國政府將提案要求會員國規範境內傳播基礎建設以及資訊技術公司營運。國際電信規則向來大力批評可能會限制電話與衛星軌道的提案，不過12月的世界資訊科技大會極有可能會採用這些納入網路網路規範的提案。

位於美國，負責網域名稱控制的非營利機構，網際網路名稱與號碼指配組織(ICANN)，已經公布新一波超過2千件頂級網域申請案結果。一件新網域申請案要價美元18萬5千元(約新臺幣555萬元)加上一份為期10年，每年約需花費美元2萬5千元(約新臺幣75萬元)的維護協議。批評者指出，這個提案是ICANN發動的商業掠奪行為，而暴增的網域名稱會讓現在的網路品牌辨識度更低，也危及網路安全。

在這2千件申請案中，大多數都是來自像Google和Amazon這樣財力雄厚的公司。約有911件來自北美，只有17件來自非洲。而像.app、.home或.inc這些域名是否應通過則意見分歧，饒富爭議。

網路空間主權

主要網路公司正在尋找新的影響用戶尋找網路廣告資訊的方法。臉書計畫要成立Facebook Exchange，未來將提供廣告商關於臉書使用者的瀏覽歷史相關資訊，以及讓他們付費以爭取使用者的注意力。

非營利新聞機構ProPublica也指出微軟和雅虎對外販賣使用者在註冊網路帳號時登入的資訊，讓美國政治廣告團隊能藉網路廣告以接觸到目標投票人。

同時，Google、臉書、推特、美國線上以及互動廣告局都與非營利的網路安全組織StopBadware合作，推出一個稱為「廣告誠信聯盟」(Ads Integrity Alliance)的方案。該聯盟將擴大StopBadware原先的使命以辨識帶有惡意內容會藉由點閱網路廣告而影響使用者的隱私和安全的網站，對網路安全進一步提出政策建議。

澳洲的線上電子商店Kogan是第一個向仍在使用過時IE 7瀏覽器進行線上購物的顧客收取6.8%瀏覽器稅的線上零售商。該公司表示，這筆稅金是為了彌補要讓資訊能在IE 7瀏覽器上正確顯示所投注的時間，而不得不的選擇。

為了打擊垃圾資訊，Reddit網站暫時禁止使用者向其他大型媒體網站，包括商業周刊(Businessweek.com)和大西洋報(TheAtlantic.com)傳送連結。

隱私

一名日本人控告Google侵犯隱私，並要求該公司修改其Google搜尋功能中，自動提示搜尋關鍵字的自動搜尋功能。該男子宣稱由於這項功能，只要在搜尋列中輸入他的姓名，記載與他相關犯罪及誹謗紀錄的文章就會自動在搜尋列帶出，會影響他求職遭拒的機率。

網路安全

兩家南韓報紙的網站日前被駭客侵入，網站資料庫及編輯系統遭到破壞。這個攻擊事件發生在南韓媒體攻擊在平壤舉辦的兒童活動，而北韓威脅要反擊之後。南韓警方仍在調查北韓是否與這起案件有所關聯。

6月12日在莫斯科街頭反對俄國總統普亭的抗議中，獨立媒體機構再次成為分散式阻斷服務(DDoS)攻擊的受害者，造成網站癱瘓。普亭在3月第三次宣誓就任俄羅斯總統，而獨立媒體網站不斷受到分散式阻斷服務攻擊，意圖降低它們對抗議普亭連任活動的報導。

新鮮事

一個叫做Siggly的新iPhone應用程式問世，這個程式在運用類似Reddit的程式來讓使用者票選熱門新聞之前，將能讓使用者利用iPhone話機錄音、上傳、以及標記地區，發布微新聞。

出版與研究

• The Global Network Initiative: Report on Digital Freedoms in International Law
• Stanford University’s Center for Internet and Society: White Paper on Net Neutrality and Quality of Service
• South African Civil Society Information Service: South Africa: The Turning Point for Internet Freedom
• Kevin Macnish at the University of Leeds: Unblinking eyes: the ethics of automating surveillance

若需更多數位時代公民權利未來的相關事件資訊，請見全球之聲事件行事曆。