越南最近出現一件草案,希望改善河內地區街道的交通,不僅引發網路上的論辯,也讓人再度關注當地巨大的貧富差距。
Flickr用戶somefool提供的河內攤販照片
路邊攤是河內文化的一部分,光是舊城區估計約有近2000個路邊攤,許多人步行挑著籃子或推著舊車子,也有人騎著沉重的腳踏車來到鬧區,他 們兜售的商品不一而足,從花卉、水果、熱食、衣褲、珠寶皆有,這些攤販確實影響交通,尤其是午後準備下班返家的人潮駐足購物,使馬路水洩不通,人行道也寸 步難行,立法單位顯然對此感到不勝其擾。
這些攤販生活貧困,他們得自日出前摸黑出門,騎著無法變速的單車上街做生意,或是到早市裡購買稍微便宜些的農產品,許多人每天在熾熱的氣 候下步行或騎著單車,看來都很瘦弱,購屋或讓孩子念大學對他們是遙不可及的夢想,就如一般美國民眾想上太空同樣困難。這項草案若通過,將剝奪他們生存溫飽 的機會,使越南原已嚴重的貧富差距每下愈況,依據Euromonitor的資料指出,2007年越南最富有的兩成民眾所得佔全國近五成,而最貧困的兩成民眾僅佔5.5%。
河內街頭的小食攤販
www.VNExpress.net網站於12月21日所刊載的報導中,河內還劍區人民委員會副主席Lam Quoc Hung表示:
由於市區攤販近2000個,管理規範十分不易,但Lam Quoc Hung也提議,應善用部分適於擺攤與販售小食的街道。
河內市副主席Nguyen Van Khoi態度較為強硬:
道路的功能是為了交通運輸,絕非營商。
12月21日舉行的研討會便論及限制攤販議題,他們的結論是:
小販有權在無名巷道內營生,一方面滿足人們的購物需求,另一方面避免對以攤販為生的貧民造成太大衝擊。
河內絕大多數街道都有名字,而不只是數字,只有小巷道沒有命名,通常寬度還不及一公尺,多數VNExpress讀者並不贊同官員的看法,根據民調,57%的受訪者不支持這項草案,持正面意見者則有四成。
部落客態度似乎與民調結果相仿,圖像設計師Mr.Joe在他的Yahoo 360°部落格指出:
為什麼立法人員不讓一切更有彈性,讓一切循序漸進,例如先限制擺攤時間與環境清潔等,人民在政府的強硬作為下,不得不低頭,但若 草案如此通過,我們將剝奪許多家庭主要收入來源,而且老實說,路邊攤讓消費者節省許多時間,也讓小攤以自身勞力換取收入,一定有辦法改善塞車情況…
在「我的河內」論壇的「小食攤與路邊攤」主題中,Lambarca借鏡開發程度較高國家的攤販及咖啡館捍衛河內的街道文化:
泰國曼谷幾乎所有公務員都在路邊小食攤解決午餐,有些是推車,有些是攤販步行設攤,尤其觀光客也樂於穿梭街道品嘗當地美食,這已 深植於泰國與曼谷文化之中,無法連根拔除,也讓許多旅客願意一再造訪;韓國路邊也常可見到展售服飾的小販,韓國首爾與日本東京也都有所謂的攤販區…這 些是經濟的自然活動,許多車輛也能自由通行。
至於美麗的巴黎又如何?或許越南政府刻意忽略這一點,我們都明白在法國的文化裡,大家都認為巴黎的街道是最適合暫坐放鬆的地方,是數百萬巴黎人心中最珍惜的休閒時光…
禁止路邊攤出現的法令自2008年起生效,但由於公眾與網路上的反對聲浪,禁令恐怕要等二月越南新年後才會實施,讓攤販先在年節旺季繼續賺錢。
- 校對:julys