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烏茲別克:外交政策轉向

烏茲別克政府於2005年5月武力鎮壓安集延地區(Andijan),是該國外交政策的分水嶺,烏國政府拒絕歐盟介入調查,在美國政府強烈反對烏國「未尊重基本人權」後,烏茲別克便強迫美國在境內Khanabad的軍事基地關閉。

不過近來烏茲別克與西方的脆弱關係出現好轉跡象,烏國允許美國與北大西洋公約組織使用Termez的基地,反映出烏國希望與西方重修舊好的外交政策。據報導,烏茲別克目前容許美國等數個北約成員使用Termez基地(德軍自2001年便使用至今),不過只能搭乘德軍飛機降落當地。

Registan是首位提及此事的烏茲別克部落客,他抱怨各方資源混雜,這也證明烏國政府不願公開評論此事。雖然仍有爭議,但烏國外交政策顯有改變:

這確實是很大的轉變,但變化有限,目前看來,烏茲別克政府對此事未曾置評,我認為短期內也不會發生,不過我期待烏茲別克與西方關係持續改善,或許美國軍機在不久的將來能再降落於Termez基地。

Nathan論及讓西方軍隊進入烏茲別克的可能後果:

不具名的社運人士表示,他們害怕西方國家由於安全關係日趨緊密,便忽略了人權議題,也有人期望關係改善後,能夠讓歐盟終止制裁,我估計制裁一定會結束,但我不認為制裁能再發揮太多效果,結果已經出爐。

一如以往,部落客Registan總能吸引眾多回應,Brian擔心美軍進駐終將「有害於」本地民眾:

我想很多人都很恐懼,會再度見到美國訓練的烏茲別克特種部隊暴力鎮壓安集延地區民眾,無論我們是否支持政府安全部隊,許多人的印象都已存在,希望最後關係能改善,祈求老天,西方國家別再為烏國訓練軍警或提供武器了。

Central Asia部落格指出,美軍上將William J. Fallon訪問烏茲別克已有成果:

現在看來,美國Fallon上將上月訪問的成果不只是重啟對話,為什麼外界要塑造美國/北約與烏茲別克重修舊好的情境呢?德軍已使用該基地多時,所以這真的代表烏茲別克或美國政策大轉彎嗎?

neweurasiaLibertad表示,「安集延事件三年後,烏茲別克政府終於成功與西方重建構通橋樑」,並認為烏國政府開放西方軍隊進駐Termez基後,將會有些實質獲利。

今日烏茲別克需要西方進駐國內,第一,如此烏國才能免於「宗教意識型態」入侵;第二,烏國政府對抗塔利班組織的同時,也對抗烏茲別克伊斯蘭運動,該組織目前以阿富汗為根據地,並支持塔利班組織;第三,俄羅斯前總統普丁(Vladimir Putin)過去是烏國總統卡里莫夫(I. Karimov)的親密盟友,如今普丁已經卸任,烏國可能需要西方的支持;第四,烏茲別克將在中亞地區獲得更多權威。

校對:dreamf

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