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東南亞:面對糧食危機

類別: Brunei 汶萊, Cambodia 柬埔寨, Indonesia 印尼, Laos 寮國, Malaysia 馬來西亞, Myanmar 緬甸, Philippines 菲律賓, Singapore 新加坡, Thailand 泰國, Vietnam 越南, Economics & Business, Environment 環境, Food 飲食, Governance 政府治理

全球市場糧價持續上揚,稻米做為東南亞及世界多個地區的主食,許多人都關心米價大漲,各國政府亦重新檢視糧食與農業政策,以避免造成消費者恐慌與社會不安。

先前有提議仿效石油輸出國組織或區域稻米聯盟,成立「稻米輸出國組織 [1]」(OREC),後來已放棄 [2]此案,菲律賓政府對此感到害怕,菲國部落格「無疆界菲律賓」解釋 [3]為何這個計畫只有反效果:

泰國、越南等湄公河流域國家不可能永久儲存稻米,稻米和石油不同,放在糧倉裡幾個月就會腐壞,泰國與越南民眾可食用的稻米量終究有限。其實成立OREC對稻米出口國只有反效果,他們囤積稻米之後,當地米價就會下滑,傷害國內農民,他們若希望從現有情況中獲益,應該是出售稻米,而非囤積稻米。

許多人依然擔心,五月初強烈颱風席捲緬甸,將造成巨大經濟衝擊,緬甸國內米價已漲四倍 [4],饑荒恐將持續惡化,「金色革命」部落格表示 [5]

伊洛瓦底江(Irrawaddy)流域是緬甸人民的糧倉,5700萬人口有三分之一得仰賴此地,納吉爾斯(Nagris)颱風肆虐過後,三角洲地區的田地滿是鹽水,農民無法種植稻米,農民本身也死傷慘重,國內最重要的稻米產地遭摧毀。農民每年六月本應開始耕種,以供應全國5700萬張口,但今年稻米產量肯定會因颱風而大跌。

政府建議民眾減少稻米食用量,一位馬來西亞部落客則認為 [6],政治人物應該專心反貪腐:

我們現在面臨糧食危機,政府叫人民少吃點米,當然,我們可以改吃麵包,但麵粉價格同樣高漲,麵條價格也上揚,我們還能吃什麼?當汽油價格起漲,政府叫我們改變生活方式,還有什麼?我們是否該坐下來想想,納稅錢究竟在哪裡?花費內容正確嗎?拜託你們努力點反貪腐,我的心真的很沉重,我能想像家人維持生計多麼不易,我們該做什麼?坐下來枯等嗎?拜託,醒醒吧,努力點反貪腐。

The Daily Brunei Resources評斷 [7]汶萊的糧食自給方案,Cafe Salemba提議 [8]全面檢修印尼農業政策:

當我決定運用公共資源發展農業振興方案,也包括大規模商用農業地區嗎?我們決定要放棄田園詩歌中的小農景象,全面改為大規模農業經濟嗎?還是要放棄眾多小農,請他們領薪水,為少數大型農業公司工作嗎?

Youthful Insight列舉 [9]可使印尼農民獲益的方法:

印尼農業充斥不對稱資訊,配送商、批發商、出口商多為都市人,能掌握都會市價與全球市價資訊,也似乎總對稻農予取予求,農民居住於鄉村,資訊總是不足,造成農民居於議價弱勢,總是低估售價。政府部門應挺身而出,負責確保資訊對稱,如必要,農業部官員應每週提供農民最新價格,並以制度提供保障,保護農民不受中間人與配銷商剝削。

Lao Voices指出 [10]寮國土地利用問題:

北部山區好多稻田都不見了,全都改種橡膠樹,中國人來到寮國,因為他們需要橡膠製品供應經濟成長。

Doing Business in Vietnam Seminar提到 [11],越南超市販售的白米品質不斷惡化:

稻米是許多越南家庭的主食與營養來源,米的品質最近便成一大問題,隨著價格提高,超市愈來愈難依據民眾可負擔的價格提供高品質白米,因此市售米質快速下滑,才能勉強維持售價。

Mon Casiple指出 [12],有些無恥商人正非法從菲律賓糧食問題中牟利:

米價如今幾乎衝破屋頂,但從農民口中得知,中間商此時並未增加採購量以應付市場需求,顯然代表這些人先前必然已囤積庫存,可能是透過技術性偷渡或直接偷渡,現在獲得龐大利益,這些行為根本是叛國,尤其是那些政府官員。

菲律賓學生領袖Bikoy為農業提出 [13]行動方案,菲律賓律師Marichu Lambino認為 [14]司法部官員遭指控囤積稻米,但菲國總統卻正在接受這些人的調查,實在太誇張了;The Explainer仔細研究 [15]豬肉市價高漲原因;Danton Remoto教授 [16]的文章標題是:菲律賓新貧族如何生存。

柬埔寨的肥料價格愈來愈貴 [17],糧價上揚後,警方與飼主都表示柬埔寨各地竊狗 [18]事件增加,或許有些柬埔柬人覺得狗肉既美味又便宜。

KI Media頭條 [19]是:柬埔寨從糧價高漲中看見機會,Im Sokthy認為 [20]柬國農民應找些小工作增加收入;My Longkang覺得 [21]馬來西亞小農應獲補貼。

Thailand Crisis指出 [22],泰國政府介入稻米危機,將花費420億泰銖,也不意外看到泰國消費者信心指數 [23]下滑。

Singabloodypore提及 [24],富裕的新加坡出現愈來愈多免費派發餐食,希望幫助貧民,A Xeno Boy in Sg表示 [25],領餐人潮也不斷增加,今年新加坡前往購物中心 [26]的人次下滑。

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