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東帝汶:獨立公投十年後

東帝汶自獨立公投迄今十年,全球之聲再度提供當地消息,不過這次是為慶祝當時國際強力支持,促進國家走向獨立自決:

1999年8月30日,數十萬東帝汶選民勇敢對抗印尼的恐怖活動,在聯合國主辦的公投中表態支持獨立,公投結果終結印尼24年非 法殘忍的軍方占領行動,也創建東帝汶民主共和國,這是新千禧年第一個新國家,東帝汶民眾奮鬥數十年,再加上世界各地人士支持,才促成公投與獨立機會。

記者Max Stahl的影片面世後,揭露1991年凶殘的Massacre de Santa Cruz屠殺事件,讓世人更加瞭解印尼占領時期在東帝汶的罪行。

1996年,霍塔(Jose Ramos-Horta)與貝羅主教(Bishop Ximenes Belo)共同獲得諾貝爾和平獎;三年後,印尼總統哈比比(Habibie)同意由東帝汶民眾自行決定,究竟要在印尼國內維持自治,或是自行獨立建國,全 世界當時也與東帝汶團結一心。

"Die-in" protest in the US. Credit: www.etan.org

美國的抗議活動

在九零年代時,世界多國均出現團結運動,包括澳洲、紐西蘭、日本、葡萄牙、法國、荷蘭、愛爾蘭、德國、英國、加拿大、美國等,民眾向各國政府施壓,也抗議印尼的迫害行為,縱然在印尼國內,許多民眾也努力要阻止迫害政策與主張自決

1999年舉行公投前的那個夏天,國際東帝汶聯盟籌組「觀察員計畫」,由22國成員前往東帝汶監督投票情況,公投前幾個月的安全規劃其實不太穩固,因為在聯合國斡旋的協議中,安全事務都交由印尼警方負責。

UN poster that reads "We will not leave" credit to Australia Timor-Leste Friendship Network

聯合國海報上寫著「我們不會離開」,圖片由澳洲東帝汶友誼網絡提供

國際東帝汶聯盟的觀察員勇敢前往東帝汶各地,1999年8月22日發佈的報告中指出

我們在東帝汶各地租屋並派遣團隊進駐,每抵達一個城鎮後,觀察員會先聯絡當地警方及政府,再與公投正反雙方的社區領袖聯繫;觀察 員至先前已租好的房屋安頓後,便開始觀察,並詢問民眾對於公投宣傳活動與諮詢的看法,每個團隊每晚以電話回報,也提供書面週報。雖然觀察員本身並未受傷, 但不少人曾目睹暴力或威嚇事件,也將相關事件通報給聯合國及觀察計畫總部。

國際東帝汶聯盟的觀察員通報公投後暴力情況,而絕大多數選民都在公投中支持獨立,觀察計畫在9月3日的報告提到

觀察計畫成員前往首都迪力(Dili)的Becora地區,調查昨日民兵焚毀屋舍的事件,他們在現場看到剛燒毀的房子,消防隊員與記者都在場,觀察員也進入調查,十分鐘後,印尼軍方支持的民兵也出現。

民兵攻擊一位美國籍觀察員的臉部,芬蘭籍女性觀察員也遭民兵持槍攻擊背部,另一位芬蘭籍觀察員遭人持槍威脅,民兵亦毆打觀察員座車的司機,並打破一扇車窗。

民兵暴力事件在公投結束後旋即發生,全球各地團體要求各國政府關注東帝汶狀況惡化,以下影片Jose Budha提供,記錄當時葡萄牙社會如何支持東帝汶:

影片字幕:許多民眾一同站立三分鐘,以表達對遙遠東帝汶民眾的支持,從空中鳥瞰,共排列成十公里長的人龍,數千人之後前往西班牙馬德 里,共同高聲向印尼大使館喊出反對的聲音。印尼最終答應讓國際部隊進駐東帝汶,聯合國花費一星期組織部隊前往,我們不知道多少人身亡,印尼原本有18人遭 指控涉入1999年的暴力事件,但最後只有一人遭到判刑,其他人都無罪獲釋。我們可以確定未來在必要時刻,無數把聲音都已準備好大喊,一同傳播至 14000公里外的東帝汶。

公投結果於9月4日正式公佈後,便出現不少傷亡及暴力事件,TAPOL在1999年指出

公投結果於9月4日宣佈後,民兵部隊發動大規模焦土政策行動,民兵與軍方最惡名昭彰的744及745部隊合流,共15000人參與其中,若無這麼大批兵力,他們無法如此快速掌控局勢。

Sapu Jagad-II行動雖然企圖讓外界認為,這些傷害源於各地支持印尼的民眾自發所為,但種種證據皆顯示,暴力活動均為軍方預謀進行,村民常被迫燒毀自己的 家園。這場行動就是為了懲罰支持獨立運動的群眾,天主教教堂因常成為東帝汶民眾逃難的庇護所,也是攻擊一大目標。

Photo from "Genocide Watch: East Timor 1975-1999", researched and written by Adam Jones. Shared under a license for non-profit use.

照片來自「大屠殺觀察:東帝汶1975年至1999年報告」,由Adam Jones研究撰寫而成,照片依非營利原則授權使用

由於情勢相當危急,所有觀察計畫志工不得不在1999年9月7日離開東帝汶:

今天是9月7日,最後一批觀察員不得不撤離東帝汶,過去兩天,澳洲皇家空軍已將我們60名成員送至澳洲達爾文。

我們為安全因素離開東帝汶,但感到相當難過,東帝汶人民無法逃往澳洲,也沒有地方躲避民兵恐怖行為,澳洲與印尼軍方昨晚阻擋觀察計畫一位東帝汶成員上機,讓他和無數當地民眾一樣,都得面對無法言說的恐懼。

早在我們之前,多數國際觀察員與媒體已離開東帝汶,我們是最後一批非政府組織成員,聯合國在東帝汶也只剩首都迪力的單位還在,不過通訊與電力均已遭截斷,他們的屋舍四週滿是民兵,若要向屋內開火也毫無阻礙。

由於民眾並不放棄,讓所謂的「舉世壓力」愈來愈大,Tane Timor網站上可見葡萄牙抗爭活動的照片,Maremargo張貼來自西班牙的畫面,Antonio Jose在Uma Lulik部落格上描述1999年9月7日8日兩天,葡萄牙首都里斯本出現前所未見的團結運動:

消防員連續鳴笛長達三分鐘…我們為了東帝汶,前所未見地停下一切…

當天下午在屋頂上,人們用無數紙張與一捲捲的廁紙做為抗議素材,傍晚所有紙張便已用盡,於是人們開始撕電話簿…微風也幫助我們將抗議訊息與紙張直接送往美國大使館,落在使館內的樹上、花園及週邊區域,後來便有穿著西裝的男子出現的屋頂,當然是為了這些紙張…

"Civil non-obedience for Timor Loro Sa'e" in front of UN Headquarters in Lisbon, Portugal, September 1999. Photo by Flickr user nopasaran, used with permission.

1999年9月,葡葡牙里斯本聯合國總部前的東帝汶公民不服從運動,照片來自Flickr用戶nopasaran,經許可後使用

東帝汶行動網絡除了在1999年9月號召人民走上街頭,也發動逾萬名美國人寫信與打電話

行動網絡在1999年不斷成長,會員由8500人增加至11700人,[…]我們過去八年追求人們認為毫無希望的目標,但也 累積經驗與人脈,形成公眾及政府壓力,[…]九月時,網站每週瀏覽人次逾四萬,[…]許多主流媒體報導與節目亦訪問組織的活躍成員及志工,將訊息 傳遞給數千萬民眾,我們也投書至美國主要報紙、寫信給編輯,並參與地方及全國性廣播及電視節目。

而在世界的另一隅,國際介入的關鍵時刻出現在紐西蘭亞太經濟合作會議高峰會前夕,時任美國總統的柯林頓(Bill Clinton)私下與太平洋各國領袖會晤,當時他在幾天前才宣佈,要暫停美軍與印尼的軍事訓練,Nigel Morley在Writing for the Future部落格指出

有些讀者可能覺得不可思議,不過1999年紐西蘭亞太經合會高峰會時,東帝汶諾貝爾和平獎得主霍塔與美國總統柯林頓見面,柯林頓曾提到,霍塔對美國國會的影響力比自己還大。(Zubrycki: 2002)

許多紐西蘭民眾沿途歡迎柯林頓、霍塔與澳洲總理霍華德(John Howard),澳洲人亦「為東帝汶上街」:

From Sidney, Australia, "Mother & Child" photo by Flickr user Potsy, used with permission

澳洲雪梨/悉尼街頭「母與子」照片來自Flickr用戶Potsy,經許可後使用

布條上寫著「停止殺戮」、「(軍方將領)Wiranto是殺人犯」,人們高喊著「解放東帝汶」、「東帝汶萬歲」,因為人們先前已聽到東帝汶反抗領袖古斯毛(Jose “Xanana” Gusmão)來自印尼首都雅加達的電話內容。

古斯毛在電話中表示:「各位澳洲的兄弟姐妹,我們需要你們,需要你們的聲音,各位必須向印尼政府傳達訊息,告訴他們澳洲民眾將盡一切力量阻止殺戮,東帝汶萬歲」,群眾也一同高喊「萬歲」。

Students from Kingsgrove High School pledge their support for a free Timor in 1999. Photo by Flickr user sHzaam!, used with permission

1999年Kingsgrove中學學生呼籲解放東帝汶,照片來自Flickr用戶sHzaam!,經許可後使用

在1999年9月的日子裡,世界領袖緩慢介入東帝汶,人們逐漸意識到印尼軍方及民兵只為摧毀當地,形成嚴重人道危機,而廣大民眾發起抗議活動,讓美國、澳洲與印尼感到羞愧,也為東帝汶展開新頁。

十年後,我們該慶祝全球團結的成果,迪力地區預計舉辦多場活動,例如Fundação Oriente的照片展,1999年的大屠殺也發生在此,展覽將回顧這些年來的團結運動發展。

校對:Soup

校對:Soup

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