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波多黎各:政府裁員引爆民眾怒火

過去一段時間對波多黎各相當痛苦,總督Luis Fortuño裁撤近17000名公務員,今年至目前為止,最近當選的新政府已裁員約2.5萬人,政府瘦身消息一公佈,民眾立刻動員,勞工、女性、學生、教授與民間社會成員召開記者會與舉行集會,抗議政府決策陷數千家庭於絕境。為發動公民不服從運動,一群民眾將自己用鎖鏈拷起來,擋住總督在Old San Juan的寓所主要入口;他們搭建起所謂的「尊嚴營」,不過很快就遭到警力拆除,工會已宣佈將於10月15日發動全國罷工。

Civil disobedients in front of Governor's Mansion.

總督寓所前的公民不服從運動,照片由José Antonio Rosado拍攝,來自Prensa Comunitaria

Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

照片由José Antonio Rosado拍攝,來自Prensa Comunitaria

人們也出現極度挫折後的激烈行為,總督於島上東部召開記者會時,名叫Roberto García的男子朝總督丟擲雞蛋,不過總督閃身躲過,這名男子以攻擊未遂罪名遭逮捕,目前交保中,他表示自己先前投票支持總督,但相當不滿政府決定裁撤數千公務員;女性組織亦批判裁員案,表示女性受影響程度不符比例,尤其許多單親媽媽是家中唯一經濟來源。

Demonstrations in San Juan. Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

San Juan地區示威集會活動,照片由José Antonio Rosado拍攝,來自Prensa Comunitaria

對於波多黎各所面對的政治、社會及經濟動盪,部落格圈裡充斥許多評論與分析,非營利智庫「新經濟中心」致力推動波多黎各進步經濟方案,該中心政策主任Sergio Marxuach在新部落格內分析:

所有經濟學家都同意,在不景氣時裁員二萬公務員,將造成以下影響:

一,失業率提高18%。
二,使不景氣情況惡化,因為滅少雇員將使整體消費萎縮。
三,提高對教育及醫療等公共服務需求。
四,由於民間企業不會在不景氣氛圍中大量聘雇新員工,將造成長期失業。
五,因為波多黎各情況特殊,46%的公務員都背負房貸,本地銀行體質將惡化。

Reinaldo Millán在Ventanasur部落格指出:

政府非常開心,國內既無政治反對勢力,主流媒體也相當保守,這對政府大大有幫助,因為主流媒體業者都可能因「公民營事業結盟法」獲利,該法將部分公共服務責任轉移至民間企業,也允許民間部門管理公家單位裁撤後留下的公共基金。

Demonstration in San Juan. Photo by José Antonio Rosado from Prensa Comunitaria.

San Juan地區示威集會活動,照片由José Antonio Rosado拍攝,來自Prensa Comunitaria

律師Erika Fontánez在Poder, espacio y ambiente部落格中質疑,政府有何裁員的合理理由,官方聲稱裁員最終將對人民有益。

我們必須瞭解,例如性別與女性傳統勝任工作等條件是否在考量範圍,17000遭裁撤員工有多少是女性?多少人為單親媽媽?女性占 比多少?他們隸屬於哪個單位?要照顧沒有健保計畫的民眾得花費多少成本?人們可能因此失去房屋,得需要公有屋宅(雖然公有屋宅情況也不妙),他們也可能因 此自殺,或產生更多心理疾病,這些成本與人民獲益又有多少?我們都要數字佐證。

Deepak Lamba-Nieves是位研究規劃及國際發展的博士生,他也在(Trans)actions: (Trans)acciones部落格提出看法:

要減少政府開銷的方法包括:提高退休方案誘因、自願減少工時、暫停先前協商的集體協議、裁撤公務員等,除了這些殘酷手段,政府又欺壓貧民,要求違章建築居民搬遷壓制國內進步草根運動動用鎮暴部隊處理小規模民眾抗議事件… 目前很難想像這些情況該如何收尾,我覺得已有不少人受夠國內局勢發展,有些人特別感覺到痛苦,任何人只要曾受傷就會明白,若經過一段時間傷勢未改善,你身 邊的人也會開始感覺到痛苦,我不認為現任政府充分瞭解現況,公眾不滿可能會導致許多負面結果,縱然經濟後來反彈回升,有些傷害與印象也沒這麼容易痊癒或抹 去。

José Antonio Rosado拍攝的照片經Prensa Comunitaria許可後使用。

校對:Soup

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