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巴西:在民主與遲疑之間

自從元月份的世界社會論壇,集結另類媒體推廣進步與多元資訊,此後獨立網路計畫在巴西不斷增生,除了已有基礎的社區媒體外,獨立媒體中心在巴西各主要城市都有據點,Web2.0裡有許多部落格、另類新聞網站、論壇與介面等,網路社會運動已迅速成形。

這些案例與公民組織及學界舉辦城市或地區會議,預計於12月召開巴西首屆全國通訊會議,主題為「通訊:數位時代權利與公民建立途徑」,象徵巴西通訊系統邁向民主化的第一步。

儘管另類媒體展現民主趨勢,巴西媒體卻向來高度集中於十大家族手中,故人們為爭取媒體民主化,提出多項方案,包括強化巴西公共媒體、調整難以理解的法規架構、拓展前文化部長Gilberto Gil的數位包容計畫、提高另類與社區產業投資等。

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部落格圈仍在討論哪項提案最重要,例如多個女性主義部落格提醒我們,媒體法的規範、監控與評鑑均為基本項目,這些都包括在社會管控範圍之內,Alessandra Terribili指出:

(社會管控)是為讓民營媒體不能再為所欲為,任意強化刻板印象、為偏見開脫、受消費者報告迷惑、隱匿資訊…我們不能讓他們毫無責任。

但對網路社運網站Trezentos而言,數位包容仍最重要,他們的提案除了擴大全國寬頻及網路基礎建設之外,也強調公民的數位權利:

無論所得、階級、教義、種族、膚色、性傾向,巴西人都有權使用網路,不得有物質或文化歧視,[…]無論使用何種運作系統、瀏覽器或電腦平台,每位公民都有權取用網站公開資訊;無論使用真名、代號或匿名,每個人都有權在部落格與社會網絡上寫作。

由於總統大選將在2010年舉行,這些提案何時能生效仍未可知,而且社會並未普遍認為通訊為人權,另類媒體也鮮少集結大量動員,相較於98%的巴西 人口都收看電視,巴西數位社會進步緩慢,全國只有34%的人口擁有網路,寬頻人口也只有5%,無論網路民主化運動如何反霸權,最終仍生活在主流霸權的陰影 下。

雖然藉由舉辦會議,公眾或許有更多機會參與政策制定,另類媒體與公民社會也能更積極合作投入,但巴西媒體與民主仍在飄搖中前進,不過關鍵在於強化本質,部落客Pablo Pedroso指出:

巴西社經深層變革有部分在於媒體民主化。

因此這場會議只是巴西在民主發展漫長歷程裡其中一小步,我們還得繼續觀察,才能瞭解科技匯流如何帶動利益匯流。

校對:Soup

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