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東南亞:性與網路審查

類別: 東亞, Cambodia 柬埔寨, Indonesia 印尼, Myanmar 緬甸, Philippines 菲律賓, Thailand 泰國, Vietnam 越南, Freedom of Speech 言論自由, Governance 政府治理, Law 法律, Media & Journalism, Protest 抗爭, Technology 科技, 人權, 公民媒體, 政治, 數位行動

人們今日常認為,規範網路內容是反民主行為,但東南亞國家政府聲稱要保護年輕人,不讓他們受到不雅性行為戕害,做為限制網路的理由。

印尼政府原本打算成立「多媒體內容審查 [1]」小組,過濾互聯網上的「負面內容」,遭到大眾強烈反彈,於是在今年二月擱置計畫,然而最近發生名人性愛影片醜聞 [2],震驚全國民眾,也在這個全球穆斯林人口最多的國家引發軒然大波,面對保守派人士疾呼保護年輕人道德觀,政府在兩年前通過反色情法後,如今打算列出網路黑名單 [3]

菲律賓去年 [4]曾有一起類似 [5]醜聞,才因此通過反偷窺法 [6],人們亦怪罪網路迅速散播性愛影片,讓國會議員準備草擬網路犯罪法 [7]

柬埔寨政府提議建立官方交換點 [8],讓政府掌控所有國內互聯網服務供應商,希望加強安全,防堵色情、盜竊與其他互聯網犯罪,這項草案尚未底定,但最近發生有人非法拍攝 [8]修道院兩名女性裸體沐浴畫面,政府卻無法可管,故政府應會積極要求通過這項法案。

東南亞國家並非總是等到性醜聞爆發後,才決定實施網路審查,也會依據國安等其他理由,過濾或監控 [9]網路內容,例如泰國開全球風氣之先,率先關閉十萬個 [10]含有「危險內容」的網站,又以違反規定嚴格的「欺君罪 [11]」,懲處眾多部落客、作家 [12]及網站管理員,越南遭Google、McAfee等企業指控攻擊 [13]特定網站,包括反對國內開發鋁氧石礦的網站。

網路審查或基於政治因素,通常會引發全球網路用戶、媒體及人權組織一片撻伐之聲,政府當然總是能忽略眾聲喧嘩,但也可能失去國際公信力,故 政府至少在披著民主外衣時,無法長期箝制網路媒體。不過若是以阻擋色情或其他敗德舉止為由,抗爭聲浪就會微弱許多,也成為封鎖「有害網站」最佳之道,緬甸網路規範 [14]嚴格程度常高居全球之冠,不過軍政府禁止兩份週刊 [15]登載女模特兒穿著短褲照片後,民主團體抗議程度卻不若以往。

政府積極掃除線上世界的性感圖片,或許反映出許多東南亞國家保守氛圍日漸高漲,例如印尼通過反色情法時,峇里島(Bali)地方首長便抗議該法違背地方傳統 [16],因為裸體塑像與情色舞蹈在當地頗為盛行;柬埔寨則封鎖 [17]刊載性感圖像的網站,包括reahu.net [18]網站以藝術手法呈現古代袒胸Apsara舞者 [19]及赤棉士兵,也同遭難逃封鎖命運。

問題在於,大眾對於何謂色情、不雅、敗德、淫褻行為定義不明,菲律賓社運人士擔心,前述網路犯罪法案 [20]若通過,將完全交由政府決定哪些內容為合宜、道德及適當,也讓自己上傳或刊登的內容觸法 [21]

對於審查傳統媒體的工具及技術,各國政府已相當嫻熟,轉而挑戰網路規範的極限,外界應密切注意印尼的網路黑名單計畫,因為可能會影響整個區域,該國網路用戶超過4000萬人,也是Twitter網站在亞洲最熱門的地區 [22],若該國成功過濾線上內容,東南亞其他國家恐怕亦將起而效尤。

審查不僅減少資訊流通,亦會降低網路用戶與志同道合者結盟的力量,若要保護年輕人及無辜民眾,最佳方式是教育年輕人、家長及社區,提供有關使用網路風險的資訊。

校對:Soup [23]