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巴西:食品廣告設限震撼市場

「我為自己加料」,照片來自Flickr用戶Steve Snodgrass,依據創用CC授權使用

巴西衛生規範單位Anvisa最近宣布,將改變富含飽和脂肪、反式脂肪、糖及鈉的飲料及食品廣告規定,企業必須在2010年底之前調整。

其中一點在媒體引發爭議:

- 無論是電視、廣播或平面媒體上,食品廣告應加註警語,類似於菸品廣告的警告內容;高糖分產品應在包裝上加註警語,標明產品內含過多糖分,可能提高肥胖及蛀牙風險。

產業界反應相當強烈,報紙社論質疑該單位改變聯邦廣告規定的正當性,許多因素都牽涉其中,包括政府介入民眾個人生活的權力、民眾習慣購買較 美味但較不健康食品的文化習慣等,還包括政府在營養成分教育應扮演的角色,政府則強調,民眾必須擁有食品成分的清楚資訊,並瞭解食物對人體的影響,才能自 由選擇飲食。

部落格圈反應不一。

Libertatum認為這是攻擊言論自由與財產自由。

Matrice提供背景資訊:

此類食品廣告造成現今兒童過重與肥胖現象,影響巴西及全世界,「世界衛生組織」於2010年5月建議聯合國會員國,應針對以孩童為主的食品廣告設限。

Blog do Ronaldo質疑這項新規定有何效果。

arinelli評論產業界已採取的對策:

Anvisa提出這項問題後,包括雀巢等食品製造商對此類廣告公開改變態度,有些公司承諾不再播放或刊登針對孩童的廣告,並保證向這個族群的觀眾宣傳時,訊息會更加謹慎。

Leonardo Sakamoto提供產業界觀點,並試圖找出背後意涵:

"People shouldn´t be afraid of their governments..." CC by Carlo Nicora.

「人民不該害怕政府…」,照片來自Flickr用戶Carlo Nicora,依據創用CC授權使用

有些廣告公司及企業抱怨,這項新規定傷害言論自由,但他們是藉此捍衛自己沉默的「權利」,不要在社會面前坦白,問題在於,若隱瞞資訊等於傷害消費者選擇的自由,沒有足夠資訊,人們要怎麼自由選擇品牌呢?

Radiomargarida反駁產業界的法律論點:

但產業界關心的不是保障憲法原則或捍衛憲法,他們只想阻止Anvisa對產品或服務的廣告設限,啤酒、藥品、食品都一樣,項目並不重要,產業界不希望行政部門介入此事。

經「全國廣告自律協會」(CONAR)提出諮詢後,為巴西政府捍衛司法利益的AGU反對新規定,主張在進一步分析前應暫緩實施,故消費者權力倡議機構IDEC呼籲民間團體發動抗爭,要求實施這項食品廣告規定,目前Anvisa已決定要落實,之後看看產業界、政府與社會下一步為何,消費者與民眾能表達意見嗎?

Chessboard picture. CC by paulasofiasimoes.

「複雜局面」,照片來自Flickr用戶paulasofiasimoes,依據創用CC授權使用

本文英文版由Janet Gunter譯自葡萄牙文

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