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巴西:民眾自力追求清廉選舉

[本文原載於Ushahidi部落格,Ushahidi為開放原始碼的地圖工具,源於2008年肯亞大選後危機,此後廣為全球使用]

教師要求學生高呼候選人姓名,公務員因未替長官助選而遭懲戒,用鋅板屋頂交換選票,個人資料公然的大批賣給競選陣營,批評競選違法行為者亦收到死亡威脅。

歡迎各位面對巴西競選活動的黑暗面。

以上只是Eleitor 2010網站的部分通報內容,這項計畫希望收集民眾通報的巴西選舉惡例。

巴西身為拉丁美洲最大民主國家,今年選舉人口超過1.2億,民眾將投票選出新任總統,接替國內史上人氣最高的現任總統魯拉(Luiz Inácio “Lula” da Silva),也將同時進行州長及國會議員選舉。

Eleitor2010網站

各國有其獨特政治文化及特殊之處,縱然是初生民主國家,亦有自己的競選活動規範及投票方式,政府也要確保制度健全。

在眾多民主大國中,巴西很早便採用電子投票系統,也實施強制投票法,不過選舉制度其他面向則相當獨特,包括企圖嚴格限制網路競選活動、買票及選舉造勢場合。

對於選舉規範,巴西制度相當全面與明確,但問題在於如何落實這些法律。

巴西許多政治人物都常違背法律,並自認是凌駕與統治選民,這是源於殖民歷史以及社會長期不平等,讓菁英仍獨占利益。

Eleitor 2010是個無黨派色彩的志工計畫,毫無任何經費來源,團隊成員亦分散各地,希望除了投票日之外,讓選民擁有其他參與機會,創立者Paula Góes及Diego Casaes相遇於Twitter,如今同為全球之聲作者,兩人希望藉此計畫,推動批判與積極的公民精神,挑戰上述部分秘密與非民主行為。

計畫網站使用Ushahidi平台,在海地震災後,有人運用這個平台,收集現場人士用手機傳送的資訊,並標示於地圖上,於是獲各界注意。

兩位計畫創立者表示,Ushahidi做為選舉監督平台,尚未完全發揮潛力,由於國內估計每天有25%的人口上網,手機普及率也在拉丁美洲名列前茅,兩人希望這項計畫能夠成功,截至選舉前四個星期,網站已收到超過230項通報案件,消息來自全國各州,甚至包括最偏遠的區域。

由於國內平面與電子媒體依然強勢,掌控在捍衛自身利益的少數菁英手中,要散播網站訊息及提高知名度仍屬不易。

儘管如此,網站團隊成員依然吸引某些媒體目光,也努力與其他爭取資訊透明的網路計畫串連,Google最近在巴西選舉專頁上,便特別報導Eleitor 2010。

兩人期望透過這次經驗,例如與用戶超過4000萬人的Orkut平台串連,再與網咖、非政府組織及社會運動結盟,讓網站能夠突破,改變數千選民參與選舉的行為。

在10月3日投票日之前,網站上其實已出現不少有趣故事。

選民在一座小城裡,發現一名男子在兜售擁有四萬名追蹤者的Twitter帳號,但售價竟只要125美元,這是違反巴西選舉法的行為,遭人舉發時,男子除了說出更多違法證據,更揚言控告Eleitor 2010網站,這些證據包括螢幕截圖,以及與他對話的逐字稿,都已送交選舉法庭。

另一起通報內容來自聖保羅地區,學校教師違法鼓勵學生高呼市長和總統候選人的名字,結果卻造成反效果,因為孩子們依據直覺,高喊著現任總統魯拉,這段影片廣為流傳,瀏覽次數突破七萬。

Ricardo Gama拍攝的影片也引起注意,其中里約熱內盧市政府公務車挪為選戰使用,這位部落客還在其中大喊,「你們用市府公務車載文宣嗎?這已經違法,我要拍下來舉發你們」。

北部Maranhão州亦傳來消息,指稱一批福音教會提議用3000張選票換取選後「支持」;São Paulo州一名主教懇求信眾不要支持魯拉的接班人羅瑟夫(Dilma Roussef)。

這些例子都顯示出,這項平台與網路工具在未來的使用方式,無論Eleitor 2010是否能夠家喻戶曉,這些計畫都已成為改變今年大選的一股力量。

校對:Soup

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