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古巴:光纖纜線換不來上網機會?

類別: Caribbean加勒比地區, 拉丁美洲, Cuba 古巴, Jamaica 牙買加, Venezuela 委內瑞拉, Law 法律, Technology 科技, 公民媒體, 政治

古巴資訊與通訊部 [1]官員最近宣佈,備受期待的連接委內瑞拉、古巴和牙買加的海底光纖纜線將在 2011 年一月前啟用。雖然這條 640 GB 電纜將使古巴網路連線能力提昇三千倍,卻無法增加一般古巴民眾上網的機會。

全國性的日報同時也是共產黨官方媒體的 Granma 在十一月刊登的一篇文章 [2]中報導,這條纜線將使影片、聲音以及各種較大檔案易於傳輸,目前這幾近不可能。文章中引述政府官方聲明中承諾:

[這條纜線]能加強整合,促進人與人間的交流並增加地區的溝通。

[3]

圖片來自 Demis 地圖服務,維基共享資源

然而這條由 ALBA [4] (Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América,美洲玻利華聯盟) 所支持的古巴-委內瑞拉電信公司 Gran Caribe [5] 建造的纜線,並無法讓網路更加普及。文章末尾如此加註:

海底纜線將提供更高品質的數位通訊,但這不代表網路近用將擴大。網路服務的普及要靠有效率的運用資源。

許多古巴人期待這條纜線會讓上網更加容易(也更便宜)。對家中或工作地點沒有網路的古巴人來說,網咖 [6]常是唯一的選擇。這些地方的收費在每小時 7.50 到 12.50 美金之間,這在人均月收入 [7]僅 20 美金的國家令人望之卻步。

自從這個可能對古巴社會產生正面影響的纜線計畫在 2006 年成型起,對這個可能對古巴社會有產生正面影響的建設,古巴為數不多的網路族群謹慎的展現了他們的熱忱。當去年七月新聞網站 Cubadebate [8] 報導海底探測已在進行中,網上的回應顯現出古巴人渴望這條纜線能造福全國國民。Pablo Fierro 說:

毫無疑問,當海底纜線開始運作,上網將變得更自由,這是古巴人民應得的…

但是最近的新聞顯示這條纜線可能無法讓所有古巴人受惠。近日一項公告試圖說明提供住家連線和更廣泛的公共上網管道對國家並沒有好處,上星期資通部發表聲明同時,古巴部落客 Yasmín Portales [9] 對此做出回應,她說政府總是將網路近用的問題框架成「社會必需品」的議題,而不是公眾財產或人權。

古巴政府的空話根據社會利益闡述網路的使用… 網路的使用應該分配給社交空間如教育中心、職業協會和娛樂場所… 結果自由平等的參與、數位資源運用的自治論辯都白費了。推測已有上網管道的人將可以自由遨遊網路世界,除了網路管理員的政治正確和道德觀限制…

Portales 應和古巴部落客兼法律專家 Laritza Diversent [10] 的文章,其中說到網路連線的法律架構原先是 1996 年引進古巴的。她表示網路連線被限制,是為了確保

… 傳播的資訊是正確的,其取得方式符合道德原則,並且不會影響國家利益或安全。

這條纜線將提昇能上網的古巴人的網路連線品質,它並不會改變國家對網路使用的大致政策現狀。在國家眼裡,讓網路普及帶來的社會及政治上的負面影響,使得嚴格限制古巴人民接觸使用網路的政策依然不可或缺。

校對:Portnoy [11]

然而這條由 ALBA [4] (Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América,美洲玻利華聯盟) 所支持的古巴-委內瑞拉電信公司 Gran Caribe [5] 建造的纜線,並無法讓網路更加普及。文章末尾如此加註:

海底纜線將提供更高品質的數位通訊,但這不代表網路近用將擴大。網路服務的普及要靠有效率的運用資源。

許多古巴人期待這條纜線會讓上網更加容易(也更便宜)。對家中或工作地點沒有網路的古巴人來說,網咖 [6]常是唯一的選擇。這些地方的收費在每小時 7.50 到 12.50 美金之間,這在人均月收入 [7]僅 20 美金的國家令人望之卻步。