新年已至,但也為不丹民眾帶來新問題。
自本月起,不丹政府將嚴格執行於2009年6月1日生效的「菸草管制法」,違法民眾可能觸犯第四級重罪,判處五至九年有期徒刑。
雖然該法對於癮君子與商家較為不便,就連不吸菸民眾也開始質疑,禁令是否侵犯個人隱私與自由,又是否過度重視香菸,卻忽視酒精和毒品問題,Tshering Tobgay發表文章題為「國會通過菸草管制法」,Truth在文末留言認為:
這根本是徒勞無功,初次犯錯沒關係,孰能無過,但沒從錯誤中學到教訓,就顯得很愚蠢,把民眾關進監牢及禁止吸菸沒有幫助,監獄應 該用來囚禁更惡劣的罪犯,如果設立規範,並對菸品課稅,政府還能夠賺進財源,再用稅金宣導及教育人民認清菸草。禁菸只會創造更多黑市,對所有人都無助益, 只會培養更多罪犯,我明白各政黨都有立場,但這些國會議員的腦袋在哪裡?實在很令人失望,我希望上下兩院議員能多長腦,若某個辦法行不通,就該想想其他方 式…。愛因斯坦(Albert Einstein)曾說過,「瘋狂就是一再做同樣的事,卻希望結果有所不同」,我們的議員就是這麼回事。
不過BusinessBhutan提到,「政府將突襲夜店與舞廳,確保這些場所都遵循新的菸草管制法規」,這些事聽來相當熟悉,2005年,國會議員立法禁售任何菸草產品,成為全球禁令最嚴格的國家,官員似乎很享受此舉帶來的國際媒體報導,當時政府甚至放火銷毀大批合法進口的菸草產品,價值數百萬不丹幣。
Kuensel指出,依據新法,18歲以上的不丹民眾每個月可進口200根香菸或30根雪茄,或是150公克的其他菸草產品。
菸草產品若來自印度,營業稅及關稅為100%,若來自他國,稅率則為200%。
民眾於海關申報時,將會獲得一張收據,詳載進口項目及個人身分,收據效期為一個月,民眾吸菸時必須隨身攜帶收據,方便政府執法單位查驗。
許多人都質疑這些規定要如何落實,2005年通過禁菸與禁售令後幾乎無效,因為程序既不周詳也不切實際,最後人們還是在光天化日下吸菸,令政府無法以此為傲,只覺得尷尬。
這項法案固然對健康有益,但網路論壇上卻普遍認為相當荒謬。
在Bhutantimes.com的網路論壇上,不丹民眾大多以假名發表對「菸草與收據」看法:
Kokariko表示:
我想起伍迪艾倫(Woody Allen)執導的電影《Bananas》,故事敘述一位自由鬥士獲得權力後,決定宣導整潔,卻變成獨裁者,他要求人民必須定期換內褲,但外界質疑,政府要如何確保這項規定能落實,故為了讓政府便於檢查,每個人都必須將內褲穿在外褲上。
Raksha挑戰政府:
我懷疑政府要如何落實這項法律,而不會造成混亂。
Number_Uno表示:
我國總感覺像個教室。
Drupkinley則想到更嚴重的後果:
我覺得毒品局若在吸菸者的身份證上附加收據序號,可能會比較簡單,否則吸菸者與稽查員之間可能會有狀況,導致氣氛很難看,最後民眾入獄的理由不是吸菸,而是謀殺。
Migyel質疑該法背後的邏輯:
今日酒精致死在不丹情況最嚴重,第二名是危險駕駛,政府為何忽視酒精而追緝菸草?
上有政策,下有對策,Blankslate表示:
建立黑市,讓幫派獲得更多資金…政府做得好!
雖然只要有產品遭禁,就會有黑市,菸草產品的黑市有何特殊之處?署名Economist的人表示:
這個黑市不只販售香菸,還有海關收據本!若假收據印刷品質與來源和真品相當,一般警察根本無從分辨,這樣非法香菸也會變合法,也 將更加搶手,這些交易不會留下書面記錄,也不會牽涉到身分,再加上不明的中間人協助,交錢時取得香菸和收據,由於我國海關誠信令人起疑,也許收據是真品, 誰都說不準!
Chhoeki最後提出一個可行的建議:
政府真該做的事包括:
一,禁止在公開場所吸菸,並確實執行。
二,對菸品課徵高稅,而非禁止賣菸,此舉會提高菸品價格,我確信需求會因此下滑,政府也可能獲得更多財源。
校對:Soup