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秘魯:發電廠建案引發社會反彈

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秘魯政府最近發出兩紙緊急命令給多個行政機關 [1],免除多項開發計畫的環境影響評估程序,其中也包括伊納巴里(Inambari)水力發電廠興建案 [2],讓這項計畫 [3]再度受到媒體注意。

官方網站 [4]指出,這項計畫將在伊納巴里河 [5]畔興建一座大型水力發電廠,這條河流經普諾(Puno [6])、庫斯科(Cuzco [7])及馬德雷德迪奧斯(Madre de Dios [8])等地的亞馬遜區域,預估將成為區域第五大水壩,總發電量估計為22億瓦,建造費用為40億美元。

inambari gente [9]

伊納巴里河邊居民(照片來自Andrew Dare)

本案從一開始便引起當地居民反彈,第一,屆時總長101公里的Interoceana Sur高速公路 [10]將沒入水中,會對生態造成莫大衝擊;第二,鄰近地區約有60處人口集散地 [11]將被迫搬遷,許多居民不願離開家園。不過當地政府已表態支持 [12]興建案。

國會議員Johnny Lescano強調這座發電廠會對生態造成巨大衝擊,開發商Egasur製作的報告 [13]指出,水壩會干擾河中動植物生物循環,致使林地消失、動物死亡,甚至是物種滅絕,也會增加多種罹病風險,例如瘧疾、黃熱病、登革熱等,植物因水壩淹死分散後,會釋放出溫室氣體,二氧化碳總量將超過6900萬噸。

Pablo Raúl Fernández在Sociología Política [14]部落格提及,政府以緊急命令允許興建發電廠不符法規:

法律上原本規定,行政機關在經濟與金融迫切情況下,才能發布緊急命令,沒有人明白怎麼會用來處理環保問題,還藉以免除既有必要程序,更是糟糕,「法律防護學會」等單位都抱怨此舉違憲; 許多組織亦在本週表示,相當關切多項大型水力電廠計畫,其中也包括秘魯這一項…

Ewing Jesús Falla在Nauseapolítica [15]部落格呼籲總統候選人表明立場 [15]

政府非但沒有捍衛我國亞馬遜地區,又再次出賣國土讓鄰國得利…問題在於秘魯各總統候選人是否要優先處理此類議題,抑或將寬恕「美洲人民革命聯盟」(APPA [16])執政造成的傷害與貪污,沛雷茲(Alan García Perez [17])是至今最成功出賣國家資源的總統。問題攤在眼前,各位候選人,秘魯人民在等你們回覆!

不過也有必要考慮J. Francisco Canaza在Apuntes Peruanos [18]部落格提出的意見:

五年多前我們曾提到,在現有發展速度下,巴西將需要更多能源,來源若非玻利維亞、就是秘魯,[…]現況迫使我們成為供應國,因此必須思考如何既滿足需求,又不會摧毀國內能源及天然資源,秘魯有必要建立一項模式,能夠讓南部社會發展及天然環境維護並進。

Transporte fluvial público. Inambari. [19]

伊納巴里河大眾河運工具,照片來自Andrew Dare

總統賈西亞後來表示,緊急命令有可能「交由內閣重新評估 [20]」;國會議員Johnny Lescano則宣布,將申訴這項命令違憲;副能源部長Daniel Cámac亦發出新聞稿,強調「亞馬遜發電公司」若未獲得社會同意 [21],不可能興建伊納巴里電廠。

相關論辯亦蔓延至Twitter網站,前國會議員Javier Diez Canseco(@javierdcc [22])認為,

伊納巴里開發案涉及眾多利益,大型巴西營造公司因為缺乏規範而聲譽可議,還有嚴重環境衝擊。

Aber Ver-Val(@catadioptrico [23])則回應:

如果提到伊納巴里開發案,怎麼能不談秘魯民眾小規模走私木材的現象。

Diego(@lokerias [24])要求將此事列入選舉議題:

候選人之間若發生衝突,正好合了賈西亞的意,讓我們忘記伊納巴貝河的問題,所以各位要繼續關心和調查!

Emma Robles(@RosaEmma89 [25])呼籲候選人托雷多(Alejandro Toledo)針對此事表態:

托雷多先生,請花點時間回應選民,說清楚您是否支持興建伊納巴里水力發電廠。

MonicaSol(@monicasol_35 [26])關心環境衝擊:

馬德雷德迪奧斯地區礦業問題爭論近40年,此外又有伊納巴里水壩及HuntOil藏匿的油井等隱憂。

Ana Karina(@Apioverde [27])在意長101公里的高速公路:

這座高速公路不會遭水壩淹沒嗎?我只是好奇。

Rosario Linares則關心未來電力流向:

伊納巴里電廠若完工,電力不會留在秘魯,而是供巴西人使用,賈西亞又得聽命於巴西。

反對緊急命令的聲浪不僅限於電廠預定地區,也準備在首都利馬發動抗爭,要求撤銷命令 [28],「秘魯環境法學會」的Mariano Castro亦指稱,緊急命令違背事前諮議的權利 [1]

興建案在政壇也引起反彈,輿論也很不滿發電將運往巴西,而非留在國內使用,J. Francisco Canaza對此在部落格指出 [18],使用當地資源時,應確保地方進步,而非只幫助巴西發展。

秘魯民眾在未來幾週,將會繼續關心這項計畫的消息與發展。

rio inambari madre de dios peru [29]

伊納巴里河岸Puerto Carlos的日落,照片來自Wendorf Rodríguez

本文前兩張照片來自Andrew Dare [30]

校對:Soup [31]