羅姆人（或稱吉普賽人）在馬其頓擁有政治代表人物，包括一位國會議員、一位市長和一位閣員；他們的法律及種族權利獲得制度保障，媒體也不會使用種族歧視語彙，但多數羅姆人仍生活貧困，而且社會對他們的膚色仍有負面刻板印象，其他民眾也長期對他們存有偏見。

馬其頓首都郊區Šuto Orizari的各種對比，照片由Kostas Kallergis拍攝，經許可後使用

Srki是位年輕的羅姆人，他在「你我意見」部落格裡寫道：

相較於其他中東歐國家，馬其頓共和國為羅姆人提供特別待遇，因而聲名遠播，許多曾造訪馬國的研究人員與人權份子都表示，羅姆人在此未受到公開種族主義壓力、暴力或歧視迫害，與歐洲其他地區不同。

馬其頓國內民族多元，族群各有不同，包括馬其頓裔、阿爾巴尼亞裔、土耳其裔、塞爾維亞裔、波士尼亞裔、羅姆人、弗拉其人等，憲法及各項法律保護少數族裔的文化、語言及宗教權利，也允許公立教育體制內使用各種母語。

依據2002年人口普查，馬其頓國內共有53979名羅姆人，不過部分非政府組織宣稱，他們自行統計的結果中，全國共約13.2萬羅姆人（註）。羅姆人是馬其頓最貧困的少數族裔，散布在國內各城市邊緣，這些郊區如同貧民窟，生活條件很差，住宅品質也不佳；儘管政府及歐盟「羅姆人十年融合」 計畫挹注大筆經費，想要改變現狀，他們仍活在社會底層，識字率最低、失業率最高。羅姆人多數居住在違章建築內，品質相當低落，也缺乏基礎建設，不能合法使 用水源、下水道，路況也很差；環境不良導致經濟狀況惡劣，再加上社會歧視及排斥，都造成羅姆人教育水平很低，是故也難以獲得社會及醫療服務。為了能真正協 助羅姆人，領導人必須規劃長期行動及優先事項，改善他們的現況。

對比其他巴爾幹半島及歐洲國家，許多人認為羅姆人在馬其頓所受的待遇稍佳，但還是有些問題存在：

• 何謂「所受待遇稍佳」？
• 「世界人權宣言」可曾包括以下用詞，如「稍獲認可權利」、「稍微保護特定權利」等？

我和非羅姆人、朋友、同事、知識份子等討論時，常聽到他們說，「你們什麼都不缺，什麼都有，能創作音樂與舞蹈、生性快樂、擅於歌舞…享受人生，不要強迫自己進入沒有歸屬感的領域…」

儘管所有研究顯示，羅姆人已融入馬其頓生活中，也融入社會之中…我仍感覺要窒息，因為我在街上遭遇的眼神充滿偏見，公眾人物、政治人物與一般民眾所顯露出的刻板印象，還有我在咖啡館、餐廳或舞廳裡所遇上的怪異神情和行為…

歧視產生的「魔法圈圈」仍然存在…

多年以來，非政府組織記錄到種種歧視案例，如拒絕羅姆人孩童進入公立學校就讀、警方對羅姆人施暴等，但均未獲官方回應，馬其頓裔部落客也不時抨擊這些案件，例如Bi於2009年提到，Bitola曾有一座幼稚園挪為街童收容中心後，遭到當地居民抗議的「可恥事件」。全球之聲亦於2010年報導，政府動用大批警力，闖入首都郊區以羅姆人為多數的Šuto Orizari地區。

Šuto Orizari較富裕區域的巷弄，照片來自本文作者，依據創用CC-BY-NC授權使用

（註）人口普查與「實際」預估數字之所以有落差，可能是因為民眾選擇回答人數較多、勢力較龐大的族群，希望能獲得物質或其他福利，這種心態影響多個族群， 導致部分人口的「真實」身分引起爭議，例如羅姆人聲稱自己是土耳其裔或阿爾巴尼亞裔、信仰伊斯蘭教的馬其頓裔或阿爾巴尼亞裔聲稱為土耳其裔、馬其頓裔基督 教徒聲稱為保加利亞裔…另一方面，埃及裔族群人數較少，但強烈否認自己與人數較多的羅姆人有任何關係。對於這些問題，政府表示，民眾有權決定自己的身 分認同，其他人不應影響他們的選擇。