新加坡:家務勞工終於有周休了

從明年起,新加坡雇主將需要讓外籍家務移工周休一日,或在放假日給付更多勞動薪資給受雇者。

這項新規定是由國家人力資源部的陳川仁部長在2012年3月8日於國會公佈,隨即引來許多正反方的回應。

新加坡家務勞工有許多來自發展程度不高或貧窮的國家,像是緬甸、菲律賓和印尼。移工的非政府組織像是TWC2、HOME與Unifem Singapore,從2008年即開始推動給予家務勞工周休一日的宣傳。

來自臉書TWC2專頁

Andrew Loh在publichouse.sg上寫道,周休一日是世界上許多國家的勞工基本權利:

當勞工周休一日已經是全世界許多國家的普世規範,提倡這項法案的需求,對一般人來說,是感到困惑,甚至是困窘。令人難過的是,新加坡是這些國家的例外。

Joses Kuan也在publichouse.sg寫了一篇文章,並稱讚陳川仁的行動:

我在新加坡的TWC2擔任義工期間,從未看過任何一位政府公職人員,遑論部長,會跟移工的非政府組織合作,並嘗試改變。然而,在 陳川仁諸多實質的行動裡,他還親自到TWC2的Cuff Road Project探訪移置、受傷和受剝削的勞工,讓新加坡人注意到「遣返公司」的(司法流氓的婉語)可憎存在。因此,這項在法律上規定周休一日的動作,不純 然是粉飾的動作,陳川仁應該為這項工作和方向受到讚揚。

然而,他也針對這項行動可能帶來的「早熟的激情」提出警告:

這項新的動作掩蓋了幾個未有答案的問題。這項立法的法律強制力有多大?誰要來監督雇主,並確認他們會乖乖遵守?違反規定的處罰是 什麼?目前已施行的「標準化契約」(十分不合比例地偏好雇主並允許雇主可以任意「購買」休假日),在本質上跟新法案又有何不同?在這種加重雇主負擔的新氣 氛裡,並糾纏著呆帳、仲介服務的貸款,以及扣押護照等議題,雇主─受雇者之間彼此討價還價的權力,或雙方的互動關係又該如何呢?

怨言和批評開始從反對周休的雇主那方出現。一些雇主在海峽時報發表論壇,援引各種理由,從外部施與新加坡雇主的壓力,到與日俱增的社會疾病,來反對這項立法。

Thng Tien Guan也建議,家務勞工周休或許對新加坡旅遊業有害:

許多僕役的移工在休假日會成群地在烏結路上聚集,有些群體甚至十分粗暴。這又對旅遊業產生甚麼影響呢?

移工僕役可以周休是一項影響許多家庭的議題,政府突如其來給予移工僕役周休的決策,十分令人失望。

來自某些雇主的反週休聲浪,在推特上遭到嚴厲的批評:

@Giles_iPresume: 新加坡立法給予移工僕役周休的全球新聞報導是十分丟人現眼的,但別跟海峽時報的人說。@woonhian: 真令人害怕。新加坡人總討厭被標籤為狗,但他們的確用這種方式對待別人。

@kj_nash@kixes我一點也不同情雇主,他們未來的生活慣例就是得被必須對待僕役像個人所打斷。

某些人也提到,可以用日薪的方式換取周休,留下了雇主可以濫用的空間,並提到15元的薪水─政府建議的薪資─實在是太少了。

@BeccaDBus: @kixes @STcom 休假日的價值就是你必須工作去得到他。因此,它應該是大約100元上下。

@leyandrea: 你們竟敢設定你們的15元只是補償。回應 @STcom: 僕役每次休假日工作應該拿到15元。

Eddy Blaxell 指出,這項立法仍可能讓家務勞工無法獲得任何薪資成長。

一篇文章指出,僕役的薪資應該比原本高15%,因為大多數的僕役支領月薪,而其他休假日的工作補償金必須在月薪之上支領。

但這些改變並無法適用於現存的契約。他們只適用於2013年1月1日之後領到工作許可證的勞工。而且這些勞工的薪資也還沒訂出來。日後,一名雇主想要繼續用現在的薪資水準雇用一名僕役,一點也不麻煩。他只要減少15%的僕役月薪,並把省下的錢當作補償金付回去。一切就這麼簡單。

校對:Portnoy

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