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沙烏地阿拉伯承諾在葉門戰爭中停止使用英國製集束炸彈

Screenshot from Amnesty International's video report 'Yemen: Cluster Munitions'. Source: YouTube.

圖為國際特赦組織的報導:「葉門:集束炸彈」/圖片來源:Youtube

沙烏地阿拉伯許下承諾,不會在空襲葉門時,使用遭集束彈藥公約禁止的英國製集束炸彈。自2015年起,沙國軍隊就一直使用此種被100個國家禁用的武器。國際特赦組織在2016年5月提出的報告中,指責沙國政府投下集束炸彈轟炸葉門,讓市民身陷危險。事隔數月,如今沙國終於表示不再使用集束炸彈。

國際特赦組織在其報告中表示:

Children and their families returning home in northern Yemen after a year of conflict are at grave risk of serious injury and death from thousands of unexploded cluster bomb submunitions, Amnesty International said, following a 10-day research trip to Sa’da, Hajjah, and Sana’a governorates.

International assistance is urgently needed to clear contaminated areas and countries with influence should urge the Saudi Arabia-led coalition forces to stop using cluster munitions, which are internationally banned and inherently indiscriminate.

經過10天到訪薩達省、哈傑省及沙納省的考察之旅後,國際特赦組織表示,孩童及他們的家人經過了一年戰爭後,回到了在葉門北方的家園,卻還是很有可能被集束炸彈中數以千計未爆炸的子炸彈炸成重傷或炸死。

現在迫切需要各國幫忙清理受炸彈汙染的區域及國家,藉此可以強烈要求以沙國為首的聯軍,停止使用國際間禁用且無差別轟炸的集束炸彈。

國際特赦組織資深危機顧問拉瑪‧法奇在一篇新聞稿中表示:「甚至在戰爭平息過後,葉門市民回到布雷區,他們的生命、生計,包括小孩在內,都還是備受威脅。要等到市民的家園裡及附近遭汙染的區域,都確認清理完致命的集束炸彈的子炸彈,以及其他未爆炸的軍火之後,他們才能安全地生活下去。」

報告中還附上了一支影片:

國際特赦組織報告中提到,沙國聯軍使用了英國製造的BL-755型集束炸彈:

The BL-755 was manufactured by Hunting Engineering in the 1970s. This variant, designed to be dropped from the UK Tornado fighter jet, contains 147 sub munitions designed to penetrate 250mm of armor while at the same time breaking into more than 2,000 fragments which act as an anti-personnel weapon. The weapon is known to be in the stockpiles of both Saudi Arabia and the United Arab Emirates.

英國亨廷工程公司在1970年代製造了BL-755型集束炸彈,這一型的炸彈原本是設計給英國龍捲風戰鬥機使用,炸彈內包含147個子炸彈,預計能穿透25公分厚的盔甲,爆炸的同時還會分散成超過2,000個碎片,作為殺人武器用。此種武器是沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國的儲備武器。

另一則由英國獨立電視新聞(ITV News)在10月26日所做的報導,進一步證實沙國政府遭受的指控確鑿。

集束彈藥公約於2010年生效前,英國政府早在1980年代就將此種集束炸彈販賣給沙國。雖然英國在2008年加入這個公約,沙烏地阿拉伯卻從未加入。

在英國衛報(The Guardian)記者的施壓下,英國及沙國官員公開地堅決表示「沒有違反任何法律」。儘管已有人握有證據,沙國政府仍表示該國從未在市民區使用集束炸彈。

沙國聯軍發言人:
我們並沒有在葉門的市民區使用集束炸彈。

— أخبار السعودية (@SaudiNews50) 2016年12月19日

繼倫敦及其他非政府組織的長期抗爭運動後,在葉門戰鬥的沙國聯軍終於在12月19日宣布停止使用英國製集束炸彈。

沙國政府在沙烏地阿拉伯國家通訊社SPA發表聲明

The government of Saudi Arabia confirms that it has decided to stop the use of cluster munitions of the type BL-755 [UK-made] and informed the United Kingdom government of that.

沙烏地阿拉伯政府證實,已經決定停止使用英國的BL-755型集束炸彈,並且已知會英國政府這項決定。

美國政府因擔心平民死亡,宣布停止販賣某些武器給沙國政府,而幾天過後沙國宣布不再使用集束炸彈。美國有線電視新聞網(CNN)的一項報導中,引用了歐巴馬執政政府的兩段話:

The suspension includes precision-guided munitions, the officials said, citing systemic problems with Saudi targeting in the campaign in Yemen.

[…]

The US has grown increasingly concerned about Saudi tactics in a near two-year war that has become a humanitarian catastrophe, killing more than 10,000, displacing 3 million and causing widespread food shortages.

執政官員表示,停止販賣的武器包括精確導引武器,並舉出葉門戰爭中沙烏地阿拉伯攻擊目標的系統性問題。

[…]

美國逐漸對於沙國在葉門戰爭的戰略感到憂心,這場戰爭已經變成了一場人道災難,超過1萬多人死亡、3百萬人流離失所,還造成大範圍的食物短缺。

但人權觀察組織研究員克莉絲汀‧貝克利指出,沙國政府並未提到該國擁有並使用在葉門的巴西製集束炸彈。

沙國聯軍宣布該國會停止使用英國製集束炸彈,那巴西製的集束炸彈呢?

事實上,12月6號沙國聯軍在葉門城市薩達的兩座學校附近,發射了巴西製的集束炸彈,兩名平民遭炸死、超過六名平民受傷。

據人權觀察組織報導

The Saudi Arabia-led coalition fired Brazilian-made rockets containing banned cluster munitions that struck near two schools in the northern Yemeni city of Saada on December 6, 2016, Human Rights Watch said today. The attack on al-Dhubat neighborhood in Saada’s Old City at about 8 p.m. killed two civilians and wounded at least six, including a child.

The attack came a day after Yemen, Saudi Arabia, Brazil, and the United States abstained from a vote in the United Nations General Assembly that overwhelmingly endorsed an already widely accepted international ban on cluster munition use. Brazil should join the Convention on Cluster Munitions and cease the production and transfer of cluster munitions, while Saudi Arabia and other coalition members should cease all use of cluster munitions, Human Rights Watch said.”

人權觀察組織在今天表示,2016年12月6日時,沙國聯軍向葉門北方城市薩達的兩所學校附近發射了巴西製火箭,裡頭含有遭禁用的集束炸彈。此次攻擊事件發生在當日晚間八點,地點在薩達一座古老城市中名叫al-Dhubat的街坊,兩名平民死亡、至少六人受傷,其中包含一名孩童。

人權觀察組織表示,絕大部分的國家在聯合國大會都已經同意禁用集束炸彈,葉門、沙烏地阿拉伯、巴西及美國卻拒絕表態,在這之後,攻擊事件就發生了。巴西應當加入禁用集束炸彈公約,並停止生產、轉賣集束炸彈,而沙烏地阿拉伯及其同盟也應停止使用集束炸彈。

人權觀察組織呼籲巴西政府要「馬上立下承諾,停止生產及出口集束炸彈」。


校對:Lin Rui-ti

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