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違者就殺!孟加拉以「零容忍」政策對毒品宣戰,卻也讓數十人致死

亞霸(ya ba)是一種鴉片藥物,由緬甸走私進鄰國孟加拉。照片由記者 พีรพล อนุตรโสตถิ์拍攝,並引自維基共享資源(Wikimedia Commons)。創作共用授權4.0。

亞霸(ya ba,又稱雅巴、又稱瘋藥、馬藥)的毒品問題正困擾著孟加拉--這種「粉紅藥丸」,是甲基苯丙胺( methamphetamine)及咖啡因的混合物,它們通常自鄰國緬甸被走私進孟加拉。但難道打著死亡旗幟的緝毒行動就是減少毒品普及與攝食的解方嗎?尤其對年輕人來說,這個方法真能奏效?

去年這幾天以來,孟加拉的人權問題備受關注。因為在首相的支持下,警方對販毒採行了「零容忍」政策,此舉不只已在全國爆發數個掃毒的襲擊行動,同時也殺死了超過50名販毒嫌疑犯

有些居民支持這樣的鎮壓行動,久卡・南(Md. Julkar Nain)就在推特上讚賞首相謝赫・哈希納(Sheikh Hasina)的作法:

I thank Prime Minister Sheikh Hasina for declaring an all-out war against the drug business and those who are associated with it. The drug business is the enemy of the state and an impediment to development. Zero tolerance is required, need to achieve the goal.

我感謝首相對販毒產業及相關人士進行宣戰。販毒業是我們國家的敵人,甚至會阻礙我們國家的發展。因此,零容忍政策是必要的,這才能讓我們達到目標。

— Md.Julkar Nine (@md_julkar) 2018年5月22日

然而,有些人把這個行動和菲律賓總統杜特蒂的緝毒行動比較,尤其近兩年來,菲律賓的緝毒行動已造成超過兩萬人死亡,而且他們多數都是受到「法外處決」。塞凱特・魯希迪(Saikat Rushdie )在推特上寫著:

難道#孟加拉(#Bangladesh)正在步上#杜特蒂(#Duterte)的後塵?我們的反毒行動正在施行法外處決 #extrajudicial ,也就是說,在毫無法律審判的狀況下槍殺販毒嫌疑犯。https://t.co/RNfCKHt6kx

— Shaikat Rushdee (@ShaikatRushdee) 2018年5月21日

根據孟加拉的官方資料,2017年間有近4,000萬顆亞霸遭查緝,但同時還有2,500萬至3,000萬不等的藥丸流入市面;但相較之下,2010年僅有8.1萬亞霸藥丸被搜查。孟加拉的毒品使用者也已超過700萬人,這還多數是年輕人。亞霸其實並不便宜,這也讓愈來愈多毒品使用者為了要買毒品、滿足毒癮而涉及犯罪事件

不要讓我們步上「法外處決」的道路

許多人對於殺死販毒嫌疑犯的行為提出批評。倡議者(Ziaur Rahman)在臉書寫著

Bangladesh kills 13 drug dealers in major crackdown May 20 – Let us not WALK the path of EXTRAJUDICIAL killings. Superbad for #Democracy. Improve the law and order system and plug the miscreants into the system. Let the system take care of them. #StopEXTRAJUDICIALKilling.

從5月20號以來,孟加拉政府已經殺死了13名毒販。別讓我們步上法外處決之路。這對民主的發展是個大傷害。我們該做的事情是要改善法律、建立有系統的制度,並且要試著讓這些罪犯融入系統。讓我們一起讓這個系統能夠好好地關照他們吧! #停止法外處決

在孟加拉,「法外處決」,又稱為「交火」(crossfire),這指的是人們其實已受執法單位的控管,卻仍因彈藥傷而致死。事件過後常聽見的說法是,受害者在部分罪犯和警方交火的過程中喪命。

根據孟加拉人權組織( Odhikar)發布的資料,近十幾年來,共有1,758人在法外處決中死亡,但是警方對於蓄意殺人的行為矢口否認

孟加拉快速行動營(Rapid Action Battalion, RAB) 以遏止犯罪為榮,但是他們也被指控涉及法外處決。圖片來源:由Nahid Sultan所攝,並引自維基百科。創作共用授權4.0。

根據近來毒品戰爭的情況,恐怖組織專家和流亡記者塔斯尼・卡利(Tasneem Khalil)認為,法外處決是受到國家支持的恐怖行動:

Innocent until guilty: that is the maxim of the law. In Bangladesh, police and the Rapid Action Battalion (RAB) have killed 37 innocent people in just eight days. This is a state-sponsored terrorism.

— Tasneem Khalil (@tasneem) May 22, 2018

直到宣判罪行前,人人都是清白的:這是法律的重要格言。但在孟加拉,光是在八天內,警方和孟加拉快速行動營(RAB)就殺死37名清白的民眾。這是一場由國家支持的恐怖行動。

— Tasneem Khalil (@tasneem) 2018年5月22日

記者哈森・馬倫(Hasan Mamun)寫著

আমরা তো চাইছিলাম, ভয়াবহ মাদক ব্যবসায় জড়িত উচ্চ পর্যায়ের লোকজন এবার ধরা পড়ুক — যেহেতু বলা হয়েছিল ‘জিরো টলারেন্স'। চুনোপুঁটিদের বিরুদ্ধে এসব ঘোষণা করা আর বাস্তবায়নের কোনো মানে আছে কি? এটা মানুষকে আশান্বিত করবে না; রাঘববোয়ালরাও ভীত হবে না এতে।

We wanted that the kingpins of the drug cartel close to the government high officials would be arrested in this anti-drug drive, as they are talking about “zero tolerance”. Only by targeting the small fries will the drive be effective? This will not assure people and the kingpins will not be worried.

在這場號稱「零容忍」的反毒運動中,我們希望那些和政府高層走得近的藥頭能夠被逮補。但若只有鎖定那一小群毒販,怎麼會讓反毒戰爭有效果呢?這既不會讓民眾採信,更不會讓藥頭感到擔憂。

「法律也同樣適用於那些有權勢的人,不是嗎?」

一家孟加拉指標性的報社,依毒品管制部(Department of Narcotics Control)的資料刊出了一份名單。這份名單上列出了該國的幾個重要毒販,其中還有幾個執政黨的政治人物出現在名單上,這還包含國會成員。

孟加拉內政部長警告記者,在還沒有任何證據之前,不要隨意指控他的罪行。但是也因為這份名單顯示,執政黨和毒品事件相關,這也讓孟加拉人開始進一步質疑政府對低階毒販(low-level dealers)使用致命的處決是否適當。

其中一名年輕的政治人物祖奈・沙奇(Zunaed Saki)強調,執政黨需要遠離名單上的人物:

মাদক গুরুতর সমস্যা। সমাধানের প্রধান জায়গা হচ্ছে ক্ষমতার সাথে এর যোগসাজশ ছিন্ন করা। কিন্ত রাষ্ট্র যখন মানুষ মেরে ফেলাকে (ক্রসফায়ার) সমাধান হিসেবে হাজির করে, এর চাইতে ভয়াবহ প্রতারণা আর কি হতে পারে?

The drug is a serious problem. The best way to deal the problem is to cut of sponsorship by the powerful people. But when the state comes up with killing people (in crossfire) as a solution, how deceptive can it be?

毒品是個很嚴重的問題。解決這問題的最好方法是切斷毒販和有權勢者的連結。但是為什麼這個國家最終用法外處決的方式作為解方,這分明是耍人的把戲?

詩人艾曼・史瓦潘・馬穆( Ahmed Swapan Mahmud)呼籲,該讓那些頭號藥頭受到法律處置:

যারা ক্রসফায়ারড হইলেন তারা কে কত নম্বরে ছিলেন তালিকায়? জানি না।
যারা তালিকায় ১ থেকে ১১ নম্বরে আছেন তারা তো দেখছি ধরাছোঁয়ার বাইরে। কারণ কি?
আইন তো ক্ষমতার হাতে বন্দী, নাকি! গডফাদারদের বন্দী করেন।

Those who were killed in crossfire, who was in which rank according to the published list? I don't know. I see that the top ten are beyond our reach. Why? The law is also applicable to those who are in power, isn't it? Arrest the godfathers!

那些被法外處決而死的人,到底哪些人出現在媒體刊出的名單上?我不知道。但我只知道名單上的前十名頭號份子,並沒有受到任何法律處置。為什麼會這樣?法律不是也該適用於有權勢的人嗎?逮捕那些人吧!

但多數對法外處決的報導,多是呼應官方說法。沙費闊・艾登(Shafiqul Alam)呼籲記者應能更忠誠地面對自己的工作,並且能在撰寫報導前問對的問題:

Crossfires are the worst human rights violation in Bangladesh and many other countries in the world. Yet many reporters here don't know how to report a crossfire killing. They just copy and paste an official press statement, describing a story (most often lies) just the way the authorities wanted to tell it.

在孟加拉及其他國家,「法外處決」其實是嚴重違反人權的行為。但孟加拉的多數記者並不知道如何報導法外處決的嚴重性,他們僅僅只是將官方的新聞稿複製、貼上,描述著官方單位想要訴說的故事(而這些多數是謊言)。

亞霸其實早已被列為禁藥,但政府更打算將它提升至A級毒品,如和海洛因、古柯鹼、配西汀、嗎啡及鴉片等同類。只要跟這類毒品相關的犯罪,最重的懲罰就是死刑。由此看來,這場孟加拉對抗毒品德戰爭,仍將會導致更多死亡。

校對:FangLing

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