報導 關於 Kenya 肯亞 來自 八月, 2007
肯亞：媒體法案受到公眾反對
上星期，肯亞多個媒體及人權組織抗議該國議會所通過的爭議性媒體法案，這法案正等著總統姆瓦伊．基巴基(Mwai Kibaki)簽署正式成為肯亞法律。肯亞部落客們對該法案做出分析，紀錄了抗議該法案的示威遊行，並張貼在首都奈洛比(Nairobi)遊行的照片。 其中一項引起激烈反對的條款，是要求新聞編輯在報導中揭露當事人的身份：「如果報導中包含匿名的當事人，而其言論引發法律爭議，則編輯有義務揭露該當事人身份以供法律追溯。」 Richard Mbuthia認為這媒體法案「十分黑暗」： 這媒體法案「十分黑暗」，其中有幾項條款侵犯了我們的基本自由。有一條強迫記者當報導引發司法訴訟時，必須洩漏他們線民的身份。 新聞的宗旨是為了提供人們必要訊息，以促進自由和自治。為了實踐這個理想，真實以及誠信是新聞的首要義務。 這意味著，其中沒有任何事物介入的餘地。那有害的法案聲稱，記者將被要求洩漏消息來源的真實身份，以作為呈堂證供；在我看來，這簡直要媒體自廢武功。無論 平面或電子媒體，線民都是記者的生命泉源，誰會希望他們讓線民的身份暴露在公眾面前，並因為報導的準確無誤而被告上法庭呢？這是否意味著，「深喉嚨」的時 代已不復返？ Kenyan Pundit在「議員們持續著無法無天的戲碼」中寫道： 此具爭議性的媒體法案通過時，竟僅有27位議員出席，而肯亞的國會共有超過200位議員；這甚至少於法定所需的人數。我們很想知道這是哪門子的合法。 Assidous希望那27名議員的名字能昭告天下： 我們需要知道當天出席的27位議員名字，我們選民就可以告訴他們，誰才是真正擁有立法權的人！ 肯亞法律學會(LSK)計畫，如果這法案通過，就要告上法庭： LSK在此發誓，如果總統贊成這媒體法案，就將訴諸公堂。我很好奇，他們是怎麼在遠低於法定人數的情況下，成功地通過該法案？而在法案通過後，議員們現在又卯起來批評它？肯亞政客 = 無能。 Mental Acrobatics與Rebecca Wanjiku參與群眾遊行，Mental Acrobatics紀錄了上週在奈洛比的示威： 星期三下午，我到國會外參加了場和平示威，為的是向議員們遞交陳情書，抗議由國會通過、目前正等待總統簽署的媒體法案，以及腐敗、失德、違法，收受「紅包」犒賞自己的肯亞立法者。 Rebecca Wanjiru則寫了另一場，在奈洛比由記者們發起的沉默遊行： 肯亞的媒體工作者多半穿著黑色服飾，並掩口穿越奈洛比的街道，抗議那媒體法案。 所有媒體公司的每一位記者都出席了早上的遊行，他們都帶上了吃飯的傢伙。Julie Gichuru在國家法律辦公室閱讀請願書。國會大門深鎖，記者們只能在外頭發表言論。 當大眾指責媒體的自私時，我認為他們是對的。只要到google搜尋關於媒體法案的消息，就能得到越來越多條目，而媒體則以靜默抗議向政府表明立場。當然，媒體也會到場去報導他們自己。 這是在肯亞史上，新聞工作者第一次為了自己關切的事而走上街頭： 這是唯一一次，我們光看場上人數，就可以知道肯亞總共有多少新聞工作者。現在，我們有了共同的目標，這是歷史性的一刻，過去從未有站上街頭的新聞人。今天，編輯、文字記者、攝影記者，全都站在這裡… Kumekucha分析了此法案的政治意涵： 實情是，即使基巴基一派似乎想要在這最後關頭打退堂鼓，巨大而無法彌補的傷害卻已然造成。我本身認識半打之前投票給基巴基的選民，他們的支持都已經因為這個愚蠢的法案而煙消雲散；可想而知，全國上下都有這樣的人。 許多選民自問，基巴基政府究竟想隱藏什麼，才要在選舉前冒然推動媒體法令？ 根據昨天交通部長Mutahi Kagwe疲倦且緊張地在報導中回答有關此爭議法案的問題，我大膽推測，他之所以會煩躁，是因為他曾建議反對此法案，卻被忽視，最後他也跟著其他人去推動它。當其他人反對，而最後你證明自己正確時，你就會真的發火。 但Dan Teng'o提出反面意見，他認為政府之所以擬定這項法案，是由於「媒體在自律及承擔義務上，顯然缺少了明確而適當的準則。」據Dan表示，肯亞媒體委員會根本沒有盡到守護公眾的職責： 就目前為止，志願性質的肯亞媒體委員會，是擁護媒體自律的先鋒，以及媒體與記者的強力守護者。但，它也應該考慮對於公眾的義務。這個成立沒多久的委員會，在保護媒體組織的熱忱上，遠高於追求自律及報導公眾關心的事情。 這個為規範媒體而生的委員會，除了讓媒體自保之外，並未得到太多民眾的擁護。根據該委員會的網站，媒體委員會的成員有：媒體業者協會、肯亞記者協會（已退出）、編輯公會、肯亞特派記者協會、媒體相關非政府組織、訓練體系、公共媒體及非主流報紙。 奇怪的是，尋常百姓的利害關係，跟媒體與政府之間的言論自由之爭息息相關，但他們沒有意識到該委員會的存在。媒體委員會應當獨立於媒體組織的霸權之外，並在組織結構上，將公眾、記者和媒體老闆的利害關係清楚劃分並區隔開來。 可見該法案是某種政治籌碼： 尚待總統同意的媒體法案，看來到時會轉變為一場無法估計的風暴；而信任媒體的善良百姓們，則盡可能地打聽政治籌碼的消息。 例如在昨天的報紙中，社論也全都跟媒體法案有關，並舉出基巴基不該同意上述法案的原因。其中一個甚至稱他為「媒體自由之子」，提醒基巴基，他在九零年代早期，在蒙巴薩(Mombasa)曾於假日參與一場記者會，回到奈洛比後便成了民主黨黨主席！如假包換！ 原文作者：Ndesanjo Macha 校對：Leonard
肯亞：非洲氣候變遷，肯亞當地及海外人士發聲
英國知名週刊《經濟學人》(The Economist)與美國公共廣播電台(NPR)等新聞媒體，向來不斷關注非洲氣候變遷議題，而在筆者環境系列文章中，首篇文章匯集了兩股聲音，一為非洲當地的部落格肯亞環境及政治新聞部落格(Kenvironews)，二是美國丹佛市的醫師Pius Kamau。這些聲音引領我們了解撒哈拉沙漠以南國家，尤其是肯亞，氣候變遷已開始影響當地民眾健康以及農耕。 肯亞首都奈洛比(Nairobi)瘧疾案例遽增，肯亞環境與政治新聞部落格現正辯論此現象是否與當地年均溫升高有關。 聯合國跨政府氣候變遷小組(Intergovernmental Panel on Climate Change)於2001年發表第三次氣候變遷評估報告，內容特別關注高地區域的瘧疾情況。該報告指出，蚊蚋生命週期短暫但強韌，又為瘧原蟲寄生宿主， 「只要環境溫度微幅上升，原先常年涼爽區域就會爆發瘧疾危機」，「未來氣候變遷可能加劇東非等高地瘧疾威脅」。 「高地瘧疾」已在非洲多國蔓延，儼然已成為氣候變遷及衛生辯論中的關注議題。 聯合國跨政府氣候變遷小組評估報告近一步表示，「由於瘧疾過去傳播的資訊不足，因此無法判定地球暖化是否與近來肯亞、烏干達、坦尚尼亞及衣索比亞等高地國家瘧疾疫情升高有關。」 來自奈洛比基貝拉(Kibera)貧民區(如圖)的多名醫生就瘧疾議題提出寶貴意見，以社會文化及社會底層觀點來解析問題，彙整如下。 無論疫情原因或科學證據如何，基貝拉貧民區的醫療人員正與瘧疾抗戰，當地Ushirika診所主管George Gecheo說：「瘧疾是我們面對的主要疾病。」Senye診所位於貧民區的Soweto市場，該診所護士Dorah Nyanja也表示：「我每天照顧的瘧疾病患比其他病症病人多。」 該文末處還提到肯亞衛生署如何防治瘧疾。 現居丹佛的肯亞籍Pius Kamau醫師，日前接受美國公共廣播電台晨間節目訪問，他在節目中評論氣候變遷對肯亞家中咖啡園的影響，有興趣人士可連結至該評論錄音－肯亞旱災，農田遭殃。 Pius Kamau醫師在節目中評論表示，已發展國家民眾生活習慣 (例如購買星巴克咖啡及高耗油休旅車)所造成的環境變遷，正逐漸危害他肯亞家人的咖啡園生計，彼此關聯可謂休戚與共，另外此篇評論還檢視了身處已開發國家 的肯亞人所製造的碳排放量及其對原鄉的影響，他認為海外肯亞民眾必須設法節約且減少自身碳足跡。 原文作者：Juliana Rotich 校對：Leonard
（短訊）肯亞：政黨令人民失望
Emily論及肯亞的政黨政治：「關鍵在於，肯亞政壇內究竟有無政黨根基？答案顯然否定，原因包括：第一，低識字率與眾多貧民是民主一大詛咒，讓政黨政治無法在肯亞生根。」 作者：Ndesanjo Macha
