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不丹、中國:網路討論邊界爭議

今日有許多巨人在國際舞台上交戰:印度與中國仍有邊界爭議,Google與中國為網路開打,而在遙遠的喜馬拉雅山上,小國不丹(人口60萬)最近也找不到其他外交斡旋手段,決定挑戰中國。

1月14日,不丹與中國結束第19次邊界談判,據會談內容,兩國政府將再次會晤,共同就北部爭議地區進行「共同田野調查」,當地共包括4區,面積約874平方公里。

Image from public domain via wikipedia

圖片來自維基百科

不丹外交部於會後發表聲明,表示雙方政府將以1988年及1998年的協議為基礎,以雙方諮詢化解邊界議題,也會避免採取任何單邊措施,並維持邊界現狀;新聞稿另指出,會談氣氛「熱忱且友好」。

然而中國政府對於不丹北方邊界所做的行為,卻很難稱得上「熱忱且友好」,在2008年2009年間,便曾發生多起中國軍隊深入不丹領土的事件。

不僅如此,中國士兵亦開始修築直通不丹領土的道路,經過不丹政府多次抗議,再加上兩國政府數度協商,才讓中國停止修路工程。

不丹官員似乎普遍認為,處理中國問題形同和巨人共舞,畢竟不丹最沒有本錢激怒中國,故無論發生什麼狀況,官方立場一直都強調對談「很有意義與進展」。

或許基於這個原因,多數不丹作家與部落客都對此事靜默,但在許多不丹人使用匿名或假名的Bhutantimes.com網站上,都可見到許多不滿聲音,大多在詢問:「中國是否真默默奪走不丹土地?

Farmer留言:

這個問題肯定不簡單,因為對手是個強大(又獨裁)的國家,絲毫不顧人權或他國獨立…幾年前不丹領土面積為46000平方公里,現已縮水至38000平方公里,不丹現在是全球唯一在縮小的國家…

Bronze 2000回應:

中國將很快在不丹境內舖設更多道路及設立據點,將在新地區裡將不丹領土劃入中國,這些年來即是如此,政府應趕快清醒因應,把此事列為首務,因為這個問題很可能會威脅主權。

Geasar則表示:

中國侵害人權記錄極差,但儘管如此,包括美國等世界各國都無意向中國施壓,要求中國能守規矩、能展現人道精神,由此記錄及缺乏外界壓力看來,我們永無法排除不丹何時可能會敗在這個巨人之下。

非不丹籍部落客Tamerlane指出,為何中國有興趣占領這些邊界區域:

這個區域在戰略上相當重要,因為鄰近印度的Siliguri走廊,這個地區是東巴基斯坦(孟加拉)脫離西巴基斯坦時而成,讓印度能夠有條狹長的通道,連接最遠的東北部地區,也常成為孟加拉走私客的管道,或是尼泊爾毛派游擊隊的藏身處。

中國很想煽動當地局勢,因為必然會削弱印度的力量,目前印度多數軍力都在西部前線捍衛喀什米爾(Kashmir),故中國在東部幾乎可為所欲為,人民解放軍正進入不丹,據稱已開始在不丹境內造橋舖路。

印度則相當關心事態發展,印度「南亞分析組織」主任S. Chandrasekharan博士提到最近在金奈(Chennai)中國研究中心裡的動態:

對於不丹及中國的邊界問題,印度有兩種看法,一方認為只要中印化解邊界爭議,不丹的邊界糾紛也會解決;另一方主張若不丹與印度斷絕往來,中國可能會變得更理性、更大方。

前者看似不太可能,但後者亦無可信之處,因為中國放棄西邊四區的機率極低,且當地對不丹安全也很重要。

短期內,中國與不丹軍隊或許不會發生嚴重衝突,可是中國會持續欺壓及挑釁不丹的邊境駐守人員,這就是中國所謂「和平崛起」的樣貌。

西藏過去遭中國占領前,便與不丹保有貿易關係,但1960年後,不丹便完全封鎖北方邊界,今日不丹與中國並無正式外交關係,不過依據外交部部長助理胡正躍之言,「兩國歷史上一直友好相鄰」。

然而兩國如何友好則不可知,因為邊界問題依然無法化解,協商也仍在進行,去年三月,加拿大研究員揭發一套龐大間諜系統,竊取全球103國的電腦資料(包括達賴喇嘛的電腦),當時不丹外交部便榜上有名。

校對:Soup

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