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馬達加斯加、肯亞:外國租地案後續

歷經國內外怒潮,韓國企業大宇物流租借馬達加斯加大批可耕地案件正式遭到駁回,不過為避免糧食供應短缺,富國向開發中國家租借土地的案例正逐漸增加,據說阿拉伯聯合大公國與蘇丹也正在商議類似租地計畫。

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Tamatave-Tananarive道路興建工程位址,照片來自foko_madagascar

根據《衛報》與《每日國家報》最新消息指出,肯亞租借四萬公頃(約十萬英畝)土地給卡達,卡達將資助24億英鎊在Lamu島上打造新港口。

此事讓肯亞部落客Opalo相當憤怒,擔心新型態的殖民主義正在生成

如果我們容許卡達、中國、印度、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯或任何國家,把錢拿給握有肯亞執政權力的那群呆子,租借肯亞多數土地,到時候會發生什麼情況?我們又將成為佔用他人土地的人民嗎?難道我們又將成為他國的「小弟」嗎?

他還提到:

肯亞那些百萬富翁又到哪裡去了?難道他們無力投資這些開發案嗎?他們在等什麼?

馬達加斯加部落客則仍討論幾乎成案的韓國租地事件,SEFAFI是在法國的馬國僑民協會,組成一個智庫討論馬達加斯加土地管理的最佳政策,SEFAFI在一個雅虎論壇上張貼一篇文章,回顧這個案件經驗與教訓[法文]:

雖然官員否認此事,但未因此安撫社會疑慮,不管此事是否屬實,我們仍應從大宇案學到一些教訓,第一,國家自然資源管理仍不透明,本案據傳將無償租借土地長達99年,以交換興建基礎建設,再度讓人質疑有秘密協議存在,圖利特殊族群與團體,損害公共利益。

SEFAFI認為問題不只是經濟或生產方式,該組織指出,馬達加斯加七成人口都居住於鄉村地區,由於農民與傳統生活方式保有強烈情感,故相當抗拒使用大規模生產方式,而此項協議未考量農民真正利益,不過該文仍支持進步與改革:

若租地案的真正目標是讓鄉村民眾決定未來,並由外資適當經營現代農場,也能照顧國內農民與支持社會改革,我們當然歡迎,若不侵犯農民土地或國有財產,這些投資者便能成為促進馬國農業未來的動力。

在同個雅虎論壇中,Gazety Nosintsika引述《Le Monde》的報導,其中提及聯合國糧食權特別調查員Olivier De Schutter發表報告,研究全球化、貿易與對糧食短缺的衝擊,報告認為現況對開發中國家農業特別危險,因為倚賴出口的比重與日俱增[法文]:

我們向開發中國家保證,依據他們手中握有的外匯,就能從他國進口國內人民所需,而且成本肯定比自行生產更低,但還有一個問題,我們造成的對外依存度相當危險,但當開發中國家產品價格下滑,他們便無法再進口價格高漲五至六倍的外國產品。

居住於韓國的Taru Taylor以獨特角度看待大宇租地案:

雖然和美國重要人士傑佛遜與漢彌爾頓不同,但Choe Cheu與朴正熙也是關乎南韓命運的人士,天道教是一扇門,帝國主義是另一扇門,「大韓民國」與「大韓帝國」一直是農民英雄與資本主義獨裁者論辯的話題,韓國反美國牛肉抗爭是為Choe Cheu、為天道教、為韓國像個路克天行者,但馬達加斯加土地租用案爭議是為朴正熙、為大韓帝國、為韓國像個安納金天行者。

全球之聲作者Ayesha SaldanhaElia Varela Serra皆提供文章內相關連結。

校對:Portnoy

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